大龙湖街道建立安全生产网格化监管新模式效果显著

发布时间：2018-12-10 11:11:21 来源：作者：

中国黄淮网（周振生）11月25日，徐州市云龙区召开安全生产网格化监管工作现场会，重点推广云龙区大龙湖街道办事处建立“安全生产网格化监管”新模式促进安全生产监管的经验做法。

大龙湖街道办事处是徐州市云龙区所辖面积最大、行政村最多、二元结构最为明显的街道办事处。辖区内数量众多的小微企业和个体工商户，普遍存在“五难、五不”现象：“五难”即安全生产责任落实难、安全生产监管落实难、安全基础升级落实难、安管人员配备落实难、安全资金投入落实难；“五不”即安全设施不完善、企业负责人不懂安全生产、消防安全设施配备不足、个人防护不落实、生产操作不规范，加上出租厂房多、小微加工企业多的现象普遍存在，导致安全管理处于不到位甚至是缺位状态。

针对街道安全生产监管现状，大龙湖街道通过组织专门人员认真摸底，充分调研后，大胆创新，率先在全区范围内进行了安全生产网格化监管试点创建工作。

为了解决安全生产监管滞后的状况，街道党工委、办事处以“网格化监管”为总思路，对加强安全生产“网格化监管”监管工作进行了多次调研，制定出台了《大龙湖街道办事处安全生产（消防）网格化管理实施方案》，经过强力推动实施，促进了安全生产。

大龙湖街道安全生产网格化监管的经验做法主要有三个方面：

首先，网格管理，完善体制。街道办事处将辖区内108家企业按照属地监管的原则划分为17个网格，划分了三层网格化管理体制。成立了以街道党政主要负责人为网格长，街道副职和科室主要负责人为二级网格，行政村书记、主任为三级网格的网格化管理体制。

第二，定岗定责，全面覆盖。研究制定了大龙湖街道办事处安全生产（消防）网格化管理图、街道一、二、三级网格长和网格员工作职责、街道和村级安全生产会议、检查、教育培训、隐患排查、事故报告和应急救援等五项制度和涵盖危化品、工程机械、家具制造、商贸物流、医药销售、宾馆酒店、汽车销售、物业管理等8大类生产经营企业（单位）的网格化管理图。

第三，创新方法，严格考核。网格化监管工作全面开展后，积极探索网格化管理的新方式新方法，不断完善网格化监管运行工作机制。各级各类人员严格实行一岗双责，层层签订责任书。实行安全网络、岗位职责、监管联系卡，重点企业监管对象等统一上墙、统一公布、统一发放。根据安全隐患和重大危险源风险辨识标准，按不同行业和等级要求对网格化责任企业进行安全巡查。确保了安全生产工作形成分级监管、责任明晰、定位准确、高效运转的网格化监管体系；确保了安全生产工作实现层层监管、时时监控，做到日常监管不留盲区、隐患排查不留死角、应急救援及时有效；确保了安全生产工作达到减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，实现安全生产形势的持续稳定的总要求，创建街道安全生产监管的“大格局”，极大提高了辖区安全生产监管质量和水平。