徐州市政府副秘书长姜明出席会议并讲了话,他说,省委省政府对电商家具质量提升专项行动非常重视,吴政隆省长、马秋林副省长专门作出批示,要求我市认真分析电商家具产品存在的突出问题,落实主体责任,促进电商家具产品质量提升。一要突出企业主体,立足一个“帮”字,提升电商生产企业质量保障能力;二要加强执法监管,瞄准一个“打”字,严打电商质量违法行为;三要完善体制机制,围绕一个“促”字,促进电子商务行业健康发展。
近年来,在市委市政府的正确领导下,徐州市市场监管系统紧紧围绕质量强市建设主线,大力开展质量提升行动,先后推荐睢宁县沙集镇电子商务协会申报《松木家具》省团体标准试点;指导沙集镇电子商务协会建立健全板式家具电子商务服务标准体系,涵盖各类标准达69项;指导邳州建设国家木制家具及人造板质量监督检验中心,并支持其在睢宁沙集建立实验室,强化检验检测技术支撑;指导睢宁沙集创建“国家电子商务家具产品质量提升示范区”,以示范创建来提升区域质量水平;强化不合格后处理力度,查处质量违法案件112起,没收违法所得1000余万元,处罚金506万元;召开行业质量分析会,组织领军企业编制企业质量信用报告,解决行业通病和质量短板;近三年累计抽样近1000批次,产品质量监督抽查合格率逐步提升;今年市政府制定出台《全市电商家具质量提升专项行动方案》,提出质量提升的具体规划和措施。我市出台了全国第一部质量促进地方性法规-《徐州市质量促进条例》,前不久国务院办公厅印发通报,表彰徐州市为全国质量工作真抓实干成效突出地方。
会议提出,全市电商家具质量提升专项行动的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕促进全市电商家具产业高质量发展目标,针对电商家具行业发展中及产业链条中存在的突出问题,通过开展质量帮扶、质量抽查、质量整治等系列行动,着力解决全市电商家具产业线下产品质量问题,全力营造健康规范的线上网络交易环境,全面提升全市电商家具行业发展水平。工作目标是:通过开展系列电商家具产品质量提升行动,着力解决原材料、结构安全标准、甲醛释放量、警示标志、产品标识等突出问题,进一步提升监督抽检合格率;督促电商家具生产企业质量主体责任落实,实现质量建档100%、企业标准自我声明100%、产品质量安全承诺100%,进一步提升电商家具产品质量和安全。徐州市市场监管局推出了“1+6+N监管服务新机制”,1就是加大对重点领域重大违法行为的查处力度,营造公平公正的竞争环境;6就是开展食品、药械、特种设备、工业产品质量、食盐、电子商务监管服务六大提升行动,提高监管的针对性、实效性;N就是鼓励机关各部门和各县(市)区市场监管局结合实际创新监管服务方式。“1+6+N监管服务新机制”,是我市市场监管部门充分发挥职能作用,强服务的先手、守底线的抓手、提质量的推手、促发展的助手。
会议指出,要贯彻总体要求,围绕工作目标,开展四项提升行动。
第一,深入开展质量科学管理提升行动。组织开展法律法规和标准宣贯活动,提高电商家具企业执行相关法律法规和行业技术标准的意识和能力。积极开展加强标准、计量和认证服务等方面的指导,提升电商家具企业质量管理水平。依托国家、省级检验检测技术机构建设木制家具、人造板公共检验检测服务平台,提供技术支持和服务保障。指导电商家具企业改善生产环境、更新设备、完善制度,提高质量控制水平。鼓励支持龙头骨干企业发挥典型示范作用,积极创建品牌,争创各级质量奖项,带动电商家具产品质量水平不断提升。
第二,深入开展质量自我管理提升行动。推动企业建立完善原材料查验制度,严格审验供应商的生产经营资格,相关部门定期公布人造板、油漆等原辅材料合格企业名单,从源头上保证电商家具产品质量安全。鼓励企业建立完善生产过程管理制度,严把产品质量关,采用新材料、新工艺、新技术,提升产品研发和检测水平。建立完善问题产品质量追溯制度,对于存在严重产品质量问题的经营者予以清退,不断规范网上交易行为。帮助电商家具企业建立网上产品质量档案,对于存在的产品质量问题实现可追溯,提高质量源头管控能力。
第三,深入开展质量规范管理提升行动。市市场监管局统一印制《徐州市电商家具产品质量监管责任公示牌》,在家具生产集聚区、企业厂区内张贴悬挂“两书一单”(即推行生产企业产品质量安全主体责任告知书、产品质量安全承诺书、生产企业产品质量安全负面清单),进一步强化生产企业质量主体责任意识,落实质量安全责任制。定期开展质量监督抽查,分批完成线上线下抽查“双百”计划:每年线上抽查电商家具产品不少于100批次,线下抽查生产企业产品100%全覆盖,以人造板、涂料、油漆等原材料及结构安全、甲醛释放量、警示标志等生产标准为重点,依法依规开展抽样和检验,对不合格生产和网销企业,依法督促整改落实;情节严重的,移交相关部门依法查处。建立质量信用信息制度,开展质量信用评价,实施信用奖惩,激励守信,惩戒失信,依法对严重失信企事业单位或者个人予以权利限制;鼓励企业开展质量信用承诺,发布质量信息,自觉接受社会监督。在质量监督抽查中,对于存在严重质量问题的、连续2次抽查产品质量不合格的、拒绝监管部门监督检查的、在广告中对产品质量作虚假宣传以及欺骗和误导消费者等行为的企业,在媒体予以公示,将其失信行为纳入全市征信系统,实施联合惩戒。
第四,深入开展协同管理提升行动。充分发挥群众投诉举报的作用,结合监督抽查结果,依法处置问题,反溯生产源头,严查质量违法企业。开展产品质量执法专项整治行动,通过专项整治,严厉打击生产、销售劣质产品行为,始终保持高压态势,做到“四个一批”:即,立案查处一批不合格产品,整顿治理一批问题企业,清理取缔一批无照生产经营行为、集中销毁一批劣质产品。涉嫌构成犯罪的,一律移送公安部门。加强与杭州、临沂、宿迁等地监管部门协作联合,研究制定市场协同监管措施,实行联合整治;加强与阿里巴巴、京东等电商平台协作,针对电商经营户违法违规经营行为,及时函告并敦请平台采取下架、罚款等措施,形成监管合力。 与会人员观看央视儿童家具质量报告专题片。沙集镇党委书记杨帆、阿里巴巴平台治理部王维部长、凌创联盟负责人崔浩交流发言。睢宁县电商发起人孙寒就家具质量提升宣读倡议书。20名企业代表上台签署倡议书。中国林科院木材工业研究所副所长吕斌为与会人员作《电商知识讲座》。 在12日上午召开的区域电商家具质量提升协同监管研讨会上,徐州市市场监管局、睢宁县市场监管局、沙集镇、东风村、凌创联盟、山东临沂市市场监管局、浙江杭州市市场监管局、余杭区局,宿迁市市场监管局、宿城区局,阿里巴巴、拼多多等单位的代表发言,并签署了《徐州、杭州、临沂、宿迁市场监管局等电商平台电商家具质量协同监管合作备忘录》。
责任编辑:费坚真