精准承接，稳中提质“引进来”

扩大开放持续发力，营商环境不断优化，今年前三季度，我省实际利用外资同比增长4.8%。

　　在经济全球化的今天，生产要素在各国之间加快流动，哪里市场有活力，哪里营商环境好，哪里就会众商云集。

　　今年以来，我省扩大开放持续发力，围绕产业链、供应链和价值链招大引强，不断优化“四最”营商环境，打造招商引资“强磁场”，利用外资质效不断提升。截至9月底，全省实际利用外商直接投资140.8亿美元，同比增长4.8%。

　　规模扩张结构优化，制造业引资快速增长

　　现场签约外资项目93个、投资总额464亿元，前不久举行的2019世界制造业大会跨国公司对接会，成为我省招商引资的开放大平台。 “签约项目涵盖集成电路、新型显示、智能终端、机器人等13个行业，投资方来自27个国家或地区。 ”据省商务厅有关人士介绍，无论项目数量还是投资总额都比去年有所提高，彰显了世界对中国，特别是对安徽投资的信心和兴趣。

　　跨国公司是推动全球经济发展、促进贸易自由化便利化的重要力量，是安徽开放发展的宝贵资源。近年来，我省深入扩大对外开放，立足自身资源禀赋，主动顺应国际产业转移的新趋势，推进高水平开放合作。今年前三季度，在引进外资保持平稳增长的基础上，招大引强取得了新进展，新引进日本爱信、美国欧文斯科宁、荷兰SHV能源等3家世界500强企业。截至目前，累计87家境外世界500强企业在我省设立163家企业。

　　制造业是实体经济的根基，是我省利用外资的重点。今年前三季度，全省制造业实际使用外资73.6亿美元，同比增长10.8%，高于全省平均增幅6个百分点，拉动全省引资增长5.3个百分点。 “制造业利用外资保持较快增长，尤其是先进制造业对全省引资增长的拉动作用增强，充分说明了利用外资结构正持续优化，也有利于进一步推动我省制造业加快转型升级。 ”省经济信息中心预测处副处长李红梅认为。

　　在制造业引资保持良好增长态势的同时，服务业也日益成为外商投资的重点。今年前三季度，全省实际使用外资54.2亿美元，同比增长5.4%。 “随着市场准入的持续放宽，金融、医疗、科研等服务业对外开放的空间不断拓展，现代服务业逐渐成为招商引资的新热点，对外资的吸引力将不断提升。 ”李红梅表示。

　　创优“四最”营商环境，不断增强外资吸引力

　　外资企业加速入皖，得益于我省不断优化的“四最”营商环境。近年来，我省加快开放大平台大通道大通关建设，严格落实内外资一致原则，营造更加公平的企业竞争环境，进一步完善外资政策体系，保持政策稳定性和连续性，不断提高外商投资服务水平。“欧洲知名品牌阿玛尼集团投资近30亿元在宣城设立研发中心。投资方来考察了很多次，最后下定决心投资就是看重了宣城的区位优势、产业基础和良好营商环境。 ”宣城市副市长郭金友说。

　　营商环境是开放发展重要竞争力，其好坏程度，直接关系到对外开放的水平。近年来，我省围绕创优“四最”营商环境，持续深化“放管服”改革，在精简审批事项、提升服务效能、优化企业经营环境等多方面出台了具体举措，产生了巨大的“磁吸”效应。“安徽在外资政策组合、外商权益保障、外企联系服务、营商环境改善等方面，探索和总结了不少好做法、好经验、好案例，吸引了越来越多的跨国公司关注安徽、考察安徽、投资安徽。 ”中国外资协会常务副会长曹宏瑛说。

　　吸引外资，从过去单一依靠要素供给、减税让利等优惠政策，到现在更加注重营造市场化、国际化、法治化投资环境，让不少在安徽投资的外资企业印象深刻。“自从1995年在安徽滁州投资设厂以来，安徽的营商环境不断优化，让我们对扎根安徽、布局全国乃至全球市场的信心更加坚定。 ”博西家用电器集团大中华区副总裁贾滨说。

　　营商环境不断优化带来的便利，让越来越多外资企业看好安徽、投资安徽。从引资“朋友圈”看，主要投资来源地投资保持稳定、占比提高。数据显示，今年前三季度，来皖投资的前十位国家/地区实际投入外资129亿美元，同比增长6.3%，占全省利用外资总量的91.6%，占比较上年提高1.3个百分点。

　　持续强化投资促进，全力推动外资稳定增长

　　当前，外资所带来的科技研发、技术转让、技术溢出等，已成为推动我省高质量发展的重要动能。 “自2002年以来，联合利华已在合肥经济开发区连续投资6期工程，合肥的工业园产值已达百亿元规模，不仅是联合利华全球最大、最先进的生产基地，还成为管理人才、商业模式、生产技术的输出地，产品供应全球市场。”联合利华北亚区副总裁曾锡文告诉记者。

　　前不久，我省专门出台政策，统筹安排专项资金，支持稳定利用外资规模，提升利用外资质量效益，稳定外商投资信心和预期。其中明确提出，重点支持研发中心项目、总部项目、新一代信息技术、人工智能、生物医药和新能源新材料项目以及新设重大外资企业，对当年稳定外资工作做出贡献的地市给予激励，提高投资吸引力。

　　“日前，国务院出台稳外资外贸12条措施，这对我省来说，将有助于推动外资稳定增长，进一步高水平承接产业转移。 ”李红梅表示，应加快落实国家有关稳外资稳外贸政策措施，进一步优化完善营商环境，创新引资模式和理念，推动外资外贸外经联动发展，积极吸引更多优质外资企业来皖投资兴业，不断提升利用外资水平。

　　“我们将全力以赴推进各项开放举措落地，积极宣传贯彻《外商投资法》，做好正式施行的各项落实准备，推动国家各领域对外开放举措第一时间在安徽落地。 ”省商务厅有关人士表示，将严格落实内外资一致原则，营造更加公平的企业竞争环境，进一步完善外资政策体系，持续强化投资促进，依法保护外资企业合法权益，不断提高外商投资服务水平。（记者 鲍亮亮）

　　·记者点评·

　　高起点引资，培育新优势

　　今年以来，面对全球引资竞争日益激烈的形势，我省利用外资呈现稳中提质的良好态势。但我们也要看到，当前国际环境复杂多变，全球投资和经济增长信心明显不足，国际市场引资竞争日益激烈。在这样的大背景下，我们必须主动顺应产业转移新趋势，立足自身资源禀赋，进一步优化投资环境，培育国际竞争新优势，以高起点承接产业转移占领未来国际竞争制高点。

　　开放才能进步，合作才能共赢。 《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》出台，新版市场准入负面清单已于近期完成修订，外商投资法也将在明年开始实施……新一轮开放红利将迎来全面、深度释放。我们应抢抓国家战略机遇，全力以赴推进各项开放举措落地，持续推进贸易和投资自由化便利化，不断提高外商投资服务水平，依法保护外资企业合法权益，让外资企业在安徽安心发展、愉快发展、持续发展。