无锡发布加快推进“三大经济”高质量发展实施意见

人民网无锡12月27日电（耿志超）27日下午，无锡市召开加快推进“三大经济”高质量发展新闻发布会，正式向社会发布加快推进总部经济、枢纽经济和数字经济高质量发展的实施意见编制情况和主要内容。

“发展‘三大经济’是党中央、国务院作出的重要部署，是实现‘产业基础高端化、产业链现代化’的重要抓手。”无锡市委常委、常务副市长朱爱勋表示，根据无锡市委市政府的工作部署，无锡发展改革委和市大数据管理局邀请专业机构围绕“三大经济”发展开展研究，立足无锡实际，起草了《关于加快推进数字经济高质量发展的实施意见》《关于加快推进总部经济高质量发展的实施意见》和《关于加快推进枢纽经济高质量发展的实施意见》，经无锡市委市政府同意，正式印发实施。

把无锡建设成为全国数字经济示范城市

会上，人民网了解到，数字经济实施意见的发展定位是：努力把无锡建设成为全国数字经济示范城市，聚力推动以物联网为龙头的新一代信息技术产业发展，打造全国数字产业化发展领军城市；聚力推动以智能制造为主攻方向的产业转型升级，打造全国产业数字化转型标杆城市；聚力推动以人民为中心的新型智慧城市建设，打造全国领先的数字治理模范城市。

朱爱勋表示，数字经济实施意见的目标分两个阶段，第一阶段是到2022年，基本形成以数字产业化、制造业数字化、服务业数字化、融合新业态新模式为核心的数字经济发展格局；第二阶段是到2025年，基本形成以数据资源丰富、基础设施完善、龙头企业集聚、产业实力雄厚、创新能力突出、人民获得感大幅提升为特征的数字经济发展体系。

重点任务共分为六项。一是打造泛在互联的新型数字基础设施。二是打造全国数字产业化发展领军城市。三是打造全国产业数字化转型标杆城市。四是打造全国领先的数字政府治理模式。五是打造协调开放的数字经济发展格局。六是打造全国一流的数字经济支撑环境。

到2025年，全市营业收入超500亿元总部企业不少于10家

在总部经济实施意见中，无锡要围绕先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业等重点产业，实现总部企业数量明显增加、结构明显优化、规模效应明显增强、集聚辐射能力明显提升，每年新引进、培育总部企业不少于5家，到2025年，全市总部企业不少于80家，营业收入超100亿元总部企业不少于20家，超500亿元总部企业不少于10家，把无锡建设成为长三角乃至全国具有重要影响力的总部基地城市。

人民网注意到，与上一轮总部经济政策相比，这次修订的政策覆盖面更广、奖励力度更大。

支持范围从原来的经营贡献奖励1项扩展到落户、经营贡献、投资、做大做强、兼并重组、人才、办公用房、土地指标等8项，对经认定的总部企业，按不超过实收注册资本3%进行奖励，符合条件的项目按不超过新增固定资产投资2%给予奖励。

首次入选“500强”的企业最高给予2000万元奖励，兼并重组最高按5％给予补贴，对符合条件的高级管理人员按其地方经济贡献的60%奖励个人，对购建或租用办公用房给予一次性补助，总部企业用地需求优先列入年度土地供应计划。

经营贡献奖按新增地方经济贡献进行分档奖励，最高按地方经济贡献增量的60%给予奖励，最高奖励标准比前版标准高10%，分档奖励体现了多作贡献、多获奖励的导向。

至2025年，空港旅客吞吐量达1500万人次

在推进枢纽经济方面，无锡将加快构建和完善综合交通枢纽优势，整合优化物流运作体系，紧抓枢纽设施功能提升和枢纽产业体系建立，建设空港、海港、高铁、陆港四大枢纽经济区，加快提升城市枢纽能级。

朱爱勋表示，至2025年，无锡的空港旅客吞吐量达1500万人次、货邮吞吐量达30万吨，海港货运吞吐量达2.5亿吨、集装箱吞吐量争取达100万标箱，高铁枢纽客流集散能力大幅提高，陆港枢纽物流整合能力显著提升。

《意见》还提出，围绕物流业提质增效，整合优化铁路货运场站布局，加快推进传统物流转型升级，推进物流业与制造业深度融合，积极培育新业态新模式，实施“互联网+”高效物流，增强物流服务实体经济的新动能。

无锡将从支持重大项目落地、支持物流新业态发展、完善口岸功能、加强土地资金要素保障等方面加快推动枢纽经济跨越发展。对发展潜力大、带动作用强的重大项目给予“一事一议”支持；对航空货运、集装箱多式联运、供应链物流、智慧物流、网络货运等新业态给予重点支持；引导建立枢纽经济区投资基金，为枢纽经济区壮大提供有力支撑。