在市十六届人大五次 会议闭幕时的讲话

各位代表、同志们：

徐州市第十六届人民代表大会第五次会议，经过大家的共同努力，已经完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，全体代表肩负着全市人民的重托，以饱满的政治热情和强烈的使命担当，依法履行职责，积极建言献策，共商发展大计。大会审议批准了市人大常委会、“一府两院”工作报告和其他报告，圆满完成了选举任务，设立了市人大有关专门委员会。会议开得很成功，这是一次高举旗帜、民主和谐、团结奋进的大会，对于动员全市人民以更加昂扬的姿态投身徐州改革发展实践，必将产生重要的推动作用。

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是全面贯彻党的十九届四中全会精神的开局之年，也是贯彻落实习近平总书记视察徐州重要指示精神的深化之年。上个月召开的市委十二届九次全会，对今年全市各项工作作出全面部署。本次大会确定了我市今年经济社会发展的目标任务和重点工作。目标催人奋进，关键在于落实。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“三主”工作总思路不动摇，提振精气神、锤炼好作风，抓紧每一天、奋战新一年，努力创造经得起历史和人民检验的高水平全面小康成果，不断推动徐州各项事业发展迈上新台阶。

我们要提高政治站位，牢牢把握事业前进的正确方向。坚定正确的政治方向，是我们做好一切工作的首要前提。要切实增强政治自觉。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保政令畅通、令行禁止，确保中央和省委决策部署在徐州落地生根、开花结果。要持续强化理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，努力在学深悟透、融会贯通、学以致用上下功夫，着力破解“理解不深入、行动跟不上、落实缺乏创造性”的问题，真正用新思想统一思想、从新思想寻策问道、以新思想定向领航。要坚决树牢“答卷意识”。把贯彻落实习近平总书记视察徐州重要指示作为统领各项工作的主线，全力做好“巩固、提升、拓展、推广”文章，沿着总书记指引的方向坚定走下去，推动贯彻落实工作不断往深里走、往实里走，把总书记重要指示精神转化为彭城大地的生动实践。

我们要保持发展定力，全力打造贯彻新发展理念的区域样板。习近平总书记在徐州视察期间，就贯彻新发展理念、推动高质量发展作出一系列重要指示。作为总书记十九大后首次视察的地方，徐州在贯彻新发展理念、推动高质量发展上必须保持定力、走在前列、树立样板。要进一步匡正发展理念。把创新、协调、绿色、开放、共享作为有机联系的整体，深刻理解把握新发展理念的科学内涵和实践要求，自觉遵循经济、社会、自然“三大规律”，坚决纠正与新发展理念不相符合的思维定势和行为偏差，让践行新发展理念成为全市上下发自内心的信仰和追求。要进一步转变发展方式。把新发展理念作为推动高质量发展的指挥棒，健全完善高质量发展监测考评体系，引导各级干部用新发展理念引领发展实践，更加注重优化结构，更加注重动能转换，更加注重城乡融合，更加注重生态环保，更加注重共建共享，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。要进一步提升发展境界。主动摆脱“地级市思维”、破除传统的“苏北意识”、卸下老工业基地“包袱”，勇于打破梯度转移、跟随发展的传统路径依赖，敢于和发达地区同台竞争、同场竞技，努力创造更多高质量发展的徐州经验、徐州典型，一步一个脚印推动经济社会全面发展、全面进步。

我们要抓牢战略机遇，加快建设淮海经济区中心城市。中心城市建设是徐州发展面临的重大战略机遇。我们要坚持在融入长三角一体化中汲取发展动能，在全省“1+3”重点功能区战略中提升发展定位，在淮海经济区拓展发展空间，加快提升集聚辐射带动能力，打造让徐州人幸福自豪、令外地人羡慕向往的中心城市。要持续提升城市发展能力。把集聚要素能力作为关键能力，把产业发展作为坚实依托，从平台建设、政策支持、营商环境等方面系统发力，全面提升产业、创新、开放、金融、信息等平台功能，健全完善产业发展政策体系，持续打造全国一流营商环境，形成集聚各类高端资源要素的“强磁场”。要大力优化城市功能品质。认真组织实施年度城建重点工程，加快推进城市重大基础设施和功能性项目建设，扎实推进城市更新改造和亮化提升，持续打响“百姓城管”、“好人文化”等品牌，不断提升城市文明程度和市民文明素养，让群众在城市中生活得更便捷、更舒心、更美好。要纵深推进区域协同发展。健全淮海经济区协同发展机制，主动加强与周边城市对接合作，有序推进交通同城化建设、产业协同发展、社会事业融合发展和生态环保联防联控等重点领域合作事项，携手打造省际交界地区协同发展的典范。

我们要牢记初心使命，不断提升群众获得感幸福感安全感。造福百姓是我们一切工作的出发点和落脚点。要坚持以人民为中心的发展思想，多谋民生之利、多解民生之忧，扎实补齐全面小康短板弱项，让老百姓的日子越过越红火、一年更比一年好。要更加自觉回应群众关切。改革发展的成效最终要由人民群众来检验和评判。我们想问题、做决策、抓工作都要坚持从群众中来、到群众中去，始终同人民想在一起、苦在一起、干在一起，主动倾听民声民意，耐心做好群众工作，及时回应群众诉求，真正把保障改善民生的实事办实、好事办好，让徐州百姓得益受惠。要更加扎实补齐民生短板。主动顺应人民群众对美好生活的新期盼，大力推进脱贫攻坚和富民增收，下大力气解决好教育、医疗、养老、生态环境等领域民生难题，不断提高基本公共服务标准化均等化水平，把幸福徐州“大家庭”的温暖阳光照进每一户家庭。要更加有效创新社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力构建以党建为统领、德治为先导、自治为基础、法治为保障的“四位一体”社会治理格局，积极推进社会治理重心下移、力量下沉，加快推进市域社会治理现代化，努力为全市人民创造安定有序、安居乐业的良好社会环境。

各位代表、同志们！人民代表大会制度是我国的根本政治制度。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真落实十九届四中全会部署要求，切实加强各级人大及其常委会自身建设，在新的起点上奋力开创人大事业发展新局面。一要始终坚持党的领导。健全完善党委领导人大工作机制，充分发挥人大常委会党组把方向、管大局、保落实的重要作用，不折不扣落实中央和省、市委重大决策部署，真正使各级人大成为坚持党的领导、贯彻党的决定的坚强阵地。二要始终坚持服务大局。自觉把人大工作放到全市发展大局中来研究谋划，紧紧围绕推动高质量发展、决胜全面小康、建设中心城市、推进市域治理现代化等重点任务，深入调查研究，积极建言献策，做到中心工作推进到哪里，人大工作就跟进到哪里。三要始终坚持履职为民。人大代表来自人民、代表人民，必须扎根人民、服务人民。要把群众的冷暖安危时刻放在心中，把回应好百姓急难怨盼作为肩头责任，带着感情深入群众了解社情民意，聚焦民生关切监督问政，全心全意为人民履好职、尽好责、掌好权。四要始终坚持创新发展。深刻把握新时代人大工作的规律特点，积极探索履职尽责的新机制新方法，与时俱进开展理论创新和实践创新，更好地推进科学民主立法、精准有效监督，在守正创新中不断提高人大工作的质量和水平。

各位代表、同志们！关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，万众一心加油干，只争朝夕促跨越，奋力夺取高水平全面建成小康社会历史性胜利，为加快建设“强富美高”新徐州不懈奋斗！