日前江苏省河长制工作办公室将沛县边界治水“五联机制”列入《边界河湖协调共治典型做法》在全省印发。并第2次编发简报在全省推广沛县河长制经验做法，目前沛县也是徐州市唯一一家获得全省河长制工作先进表彰的地区，并获得真抓实干成效显著工作激励资金40万元。
近年来，沛县牢固树立“绿水青山就是金山银山”意识，狠抓水生态文明建设，坚定不移走“生态优先、绿色发展”之路，通过创新机制，压实责任，纵深推进河湖长制，全县区域水环境、水生态得到持续改善。
一、优化组织架构，形成了上下衔接、协同高效的推动体系
一是构建“三级联动”组织架构。制定《沛县全面深化河湖长制工作方案》，明确县镇村三级河湖长461名，设置省市县河湖长制公示牌1014个，建立《县级河湖长会议制度》等工作制度10项，打造集河湖长巡河、水质监测等功能的一体化河湖长制信息平台。二是形成“五级贯通”管理模式。将省市督查、县级巡查、镇村自查相结合，实现省市县镇村五级上下衔接、贯通推进。河湖长履职实现全覆盖，县级河湖长每季度、镇级河湖长每月、村级河湖长每周巡河湖一次，第一时间发现问题、交办问题、处置问题，推动工作开展，形成了良好的社会影响。三是探索全社会治水新格局。为完善河湖长效管护体系，县河长办将积极探索“党政治水、人大问水、政协督水、民众护水、企业助水”的社会共治新格局。目前，已建立“民间三只队伍”招募人员487名，其中民间河长343名，志愿者97名，河湖监督员47名，凝聚社会各方力量，共同参与爱水护水治水，营造了良好的舆论氛围。
二、聚力系统治理，着力建设“清水湖泊”
一是在水污染防治上强势发力。投资5.1亿元实施新城污水处理厂建设和雨污分流改造工程;投资2.2亿元实施13个建制镇污水处理厂提标改造工程;投资0.2亿元实施7个村庄污水处理设施试点工程。同时，选取3个有代表性村庄，试点实施污水处理、改厕、绿化、硬化、亮化等基础性设施建设，为下步的农村人居环境整治PPP项目建设工作提供测算依据。二是在水环境治理上深处着力。投资2.3亿元实施碧水绕城和农村生态河湖建设，通过控源截污、清淤疏浚、景观再造、生态修复等措施，实现引湖入城，全域水系贯通，提升水体自净能力。三是在水空间治理上持续用力。大力开展河湖公共空间治理，2018年9至今，累计整治县级河道27条540公里，镇级河道163条466公里，村级河道2594条1700公里，村庄坑塘1633处，清理河面有害水草1344万平方，实现树木绿化382万平方，草皮护坡189万平方。
三、坚持问题导向，着力建设“生态湖泊”
一是突出重点工作，整治“两违三乱”。2019年6月27日,我县2018年度纳入省市考核410处河湖“三乱”整治任务通过第三方机构评估验收，销号率为100%。 2019年6月27日,我县2018年度410处河湖“三乱”整治任务通过第三方机构评估考核，销号率为100%。 2019年度，全县排查河湖“两违三乱”问题共计416处，截止目前，共清理河湖“两违三乱”411处，其中省领导包挂河道272处，市领导包挂河道4处、县领导包挂河道140处，办结率99%。位居全市前列。二是坚持三退还湖，聚力生态修复。大力实施退渔还湖、退企还湖、退耕还湖等工程，逐步清理湖内1.6万亩养鱼围网和5.7万亩违法圈圩鱼塘，提高水源涵养和水土保持能力，给湖泊留下更多的自然修复空间。三是强化红线管控，筑牢生态屏障。坚持以最严格的制度、最严密的监督保护微山湖环境，综合采用飞行检查、交叉检查等有效方式，探索开展环湖区联合督查，强化红线管控，筑牢生态屏障。
四、强化工程管理，着力建设“安全湖泊”
一是保障防汛安全。加强与流域机构沟通协调，督促相关单位加固因采煤沉陷造成的险工险段。同时，强化沿湖桥涵闸站巡查和维护，确保工程发挥最大效益。二是保障供水安全。一级保护区投入8000万元，完成水源地达标工程建设，通过省级验收;二级保护区和准保护区关闭旅游设施，清理鱼塘5100亩，拆除迁移生活居住、餐饮设施10余处。三是推进工程管理信息化。建立严格的水质监测体系，实时监测水质，并与省检测系统联网，实现数据时时上传，部门之间信息共享。同时推进防汛预报预警体系建设，提高水资源管理与调控、工程运行管理的信息化管理水平。
五、深化五联机制, 着力建设“和谐湖泊”
苏鲁沛微两地创建的“信息联通、矛盾联调、非法联打、污染联治、安全联保”边界五联工作机制，先后被中央电视台、江苏电视台等20多家新闻媒体宣传报道，水利部专门2次，编发简报在全国推广。2019年以来，沛微两地继续深化苏鲁边界治水“五联”工作机制，共谋湖区和谐发展。一是定期召开联席会议。加强沛微河长办的沟通协调，做到地方政府联动，部门之间联动，会同流域机构每季度召开联席会议，探讨交流边界河湖管护等有关问题，拟定行动方案，共同开展河长制各项工作。二是联手巡河护河治河。设立河长制联通热线，强化重点区域、重要时段、敏感水域的日常巡查和执法监管，有效遏制擅自占用水域岸线、破坏河湖工程设施、违法采砂等行为。三是联手清理两违三乱。2019年以来，双方联手拆除违建20处，清理捕鱼设施700余处，打捞河内水花生等有害水生植物约9万多平方米，两地河湖“两违三乱”专项整治行动取得显著成效。(沛县河长办)
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