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徐州市市场监管局党委书记、局长吴德法: 服务与监管并重 打造一流营商环境

 ◎徐报融媒记者 季芳

  为进一步贯彻落实徐州市委、市政府营商环境深化年工作部署,6月22日,徐州市市场监管局党委书记、局长吴德法接受徐报融媒记者专访,全面介绍徐州市市场监管局在优化营商环境工作中取得的成绩和下一步举措。

  吴德法说,2020年是全市营商环境深化年,市市场监管局围绕“六稳”“六保”要求,牢固树立把管理当作服务来做的新理念,以服务促管理、以管理促发展、把管理寓于服务中,最大限度纾解疫情给企业生产经营带来的不利影响,在打造全国一流营商环境、服务高质量发展上持续发力。

  持续推进商事制度改革。创新企业登记方式,积极开展企业开办登记商事登记确认制试点,实行企业名称自选、章程自决、住所自报、经营范围自定“四自模式”,快速提高企业开办的速度,走在全国的前列。同时,畅通企业的退出渠道,在全省率先出台企业便利化注销制度,使企业退出机制更加顺畅,营造更加公开、透明、便捷的市场准入环境。

  持续强化市场监管。全面落实以“双随机、一公开”为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型市场监管方式,在复工复产中实施包容审慎监管,推行柔性执法,在全市率先制定了《关于进一步优化营商环境、做到“八个坚持”杜绝过度执法的意见》,转变“以罚代管”的监管模式;率先在全国创新建立跨区域市场监管执法协作新机制,为全国推进区域执法合作提供了示范。

  持续构建服务新模式。定期开展走进商会、走进企业“双走进”精准服务企业活动,把上级出台的支持企业发展的政策和市市场监管局出台的支持民营经济发展的12条意见、促进个体工商户发展的11条意见等政策举措传递到更多的企业。综合运用全市大型企业、高校、科研机构、检验检测机构等各类质量基础设施资源,开展质量基础设施“一站式”服务,为中小微企业高质量发展提供技术服务,1-5月为企业减免检验收费1300万元。

  持续提升服务效能。实现企业开办事项“一窗受理”“一网通办”,下放企业登记管辖权限,切实压减开办企业时间,实现开办企业1个工作日内完成。加快建设中国(徐州)知识产权保护中心,为企业和创新主体提供集快速审查、快速确权、快速维权为一体的“一站式”知识产权综合服务,极大缩短企业创新成果的转化和维权周期,营造更加高效、办事最快的政务环境。

  持续开展食品安全守护行动。在全国率先开展食品生产和餐饮企业(单位)安全主体责任落实年活动,推出食品生产企业主体16条责任清单,为全省、全国率先探索新路径。开展“你点我检”快检亭、快检车便民服务活动。针对周五、周六、周日和节假日餐饮消费重要节点,对餐饮行业实行“567+”餐饮安全管理工作法,走在全国前列。全面推广肉品批发“夜查+”工作法,联合相关部门加强对肉品批发市场、农贸市场进行的集中监管,确保老百姓“舌尖上的安全”。

  持续开展助企纾困行动。与金融机构、融资担保公司联合开展以“架设银企金桥,助力民企高质量发展”为主题的助企融资活动,为中小微企业和个体工商户量身打造“知鑫贷”服务。与中国银行徐州分行等7家金融机构签署知识产权质押融资合作协议,联合南京银行徐州分行启动“知鑫服务直通车”,在徐州开设徐州知识产权绿色银行,开通知识产权融资绿色通道。1-5月,帮助中小微企业和个体工商户融资1.1亿元,有效解决企业在复工复产中的实际困难。

  持续关注民生价格热点问题。围绕百姓关注的商品零售、肉品销售、物业停车等重点领域,开展 “阳光价费”七进行动。针对消费者维权难的实际,构建“七个一”消费维权新机制,打造区域性消费新高地。在全国率先创新推出举报投诉“四个快四个第一”处置法(快受理、快分流、快处置、快回复,第一时间交办督办、第一时间赶赴现场、第一时间调查核实、第一时间反馈当事人),解决老百姓消费领域的热点难点问题。通过不懈努力,2019年,徐州在全国100个城市消费满意度综合测评排名中,位列全国第12名、位居江苏第2名。

  下一步,徐州市市场监管局将按照市委市政府提出的要求,进一步转变观念,切实做到减材料、简流程、压时限,在提速、提效、提质上下更大的功夫,进一步压缩企业开办时间,确保实现1天办结,打造徐州企业市场准入环境新样板;牢固树立“有求必应 无事不扰”的新理念,坚持严监管和优服务相结合,打造一流的公平公正的市场秩序,通过我们的不懈努力为徐州打造成全国一流的营商环境贡献徐州市场监管系统的智慧和力量。

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