当前,安徽全域都被纳入长三角一体化范围。今年以来,不少省人大代表关心皖北如何更快融入长三角。7月26日,记者从省发改委获悉,我省将争取国家出台支持皖北承接产业转移集聚区专项政策,谋划一批皖北与长三角互联互通的高速通道,鼓励有条件的皖北地市与沪苏浙院校合作。
多位人大代表聚焦加速皖北融入长三角
省人大代表丁嵬认为,近年来,在我省融入长三角一体化发展的大格局中,约占全省一半人口的皖北地区在发展规划、政策扶持等方面进度迟缓,相对于皖江城市,享受长三角一体化战略红利较少。
为此,丁嵬在省十三届人大三次会议期间,提出了加快推进皖北融入长三角一体化发展的建议,“除了要加快推进一批重大互联互通项目,还要把皖北地区作为长三角一体化合作共建产业转移的承接地,出台支持政策措施,重点承接长三角核心区产业转移。”
皖北如何更快融入长三角?关注此事的不在少数。省人大代表魏益刚提出了关于加快融入长三角区域一体化发展的建议;汤忠喜代表也提出了把振兴皖北放在长三角一体化国家战略中一体谋划,加快淮北等地融入徐州区域城市中心的建议。
争取皖北承接产业转移集聚区专项政策
去年10月,蚌埠、黄山、六安、淮北、宿州、亳州、阜阳7个城市,正式成为长三角城市经济协调会的成员。自此,安徽所有地市全部加入了长三角“朋友圈”。省发改委皖北处相关负责人透露,2019年,皖北六市GDP总量迈上1万亿元台阶,提前一年完成“十三五”预期目标。
“下一步,我们将结合贯彻国家长三角一体化发展规划纲要和省行动计划,积极对接国家相关部门,争取国家出台支持皖北承接产业转移集聚区专项政策,完善并印发我省集聚建设实施方案。”这也意味着,皖北地区将迎来新一轮加快发展的难得机遇。
谋划一批皖北与长三角互联互通的高速通道
融入长三角,基础设施尽快实现互联互通是重中之重。省发改委将尽快出台推进长三角交通运输更高质量一体化发展的实施方案,强化交通基础网络一体联通,推进运输服务一体衔接,完善体制机制一体协同。
接下来的重点任务如何?省发改委相关负责人透露,一方面,将加快建设合肥-新沂等高铁和淮北-宿州-蚌埠、阜阳-淮北等城际铁路,构建以阜阳、蚌埠为枢纽,以淮北、亳州、宿州、淮南为节点,连接京津冀、通达沪苏浙的现代化铁路网。
另外,结合省高速公路网规划修编,谋划皖北与长三角地区互联互通的高速公路通道项目,拟规划新增商丘-砀山-徐州(连霍高速复线)、宿迁-宿州、亳州-蒙城-蚌埠-泗洪等多条联通长三角地区的高速公路。
除了加快推动皖北各市邮政快递基础设施融入长三角,皖北的民航机场布局也将继续完善。下一步,省发改委将推进阜阳机场改扩建,加快亳州、蚌埠、宿州机场前期工作;有序开展砀山、濉溪、泗县、明光、界首、淮南等一批通用机场建设。
设立7.8亿元专项资金加快集聚区建设
接下来,为加快皖北承接产业转移集聚区建设,安徽省将设立7.8亿元专项资金,重点支持阜合现代产业园区等8个“6+2”承接平台建设、三市九县工业园区基础设施建设和中小企业固定资产投资项目贷款贴息等,并将现行南北合作共建园区财政、金融、土地和干部等支持政策延长至2025年。
比如,支持阜阳与上海徐汇区、松江区建立全面战略合作关系,推动阜阳经开区与漕河泾产业转移促进中心战略合作事项落实,合力打造省际协同合作示范样板;推进中印国际医药合作示范产业园和皖北(阜阳)现代化工产业集聚区建设。
对集聚区承接沪苏浙中心区的各类符合国家政策导向的产业转移项目,优先保障建设用地。对阜阳、淮北等皖北各市纳入合肥综合性国家科学中心的重大科技平台项目,享受合肥综合性国家科学中心项目同等支持政策,并重点培育一批“专精特新”中小企业。
鼓励有条件的皖北地市与沪苏浙院校合作
基础设施和产业之外,人文交流也是皖北深度融入长三角的应有之义。在文化旅游方面,省发改委将支持皖北地区利用淮河文化、煤炭文化、历史名人等,开发特色旅游商品。同时,加大对砀山梨花节、淮南豆腐文化节等具有影响力的旅游节庆宣传力度,大力推介皖北地区风景名胜点和旅游线路;继续推广“名城名镇名湖名山名村名园名馆”国际精品线路和杭黄国际黄金旅游线,加快建设长三角高品质红色旅游示范基地。
教育方面也将“两手抓”。一方面,积极支持皖北地区院校与沪苏浙地区院校深化合作交流。另外,积极争取将沪苏浙院校在我省设立分支机构纳入教育专项规划和系统推进长三角区域全面创新改革加快构建高质量协同创新先行区总体方案等重大政策,鼓励有条件的皖北地市与沪苏浙地区院校开展合作,引进优质资源。
放宽外籍高端人才申请工作许可的年龄
“有人才,各项工作才有可能加快推进。”下一步,省发改委将积极争取国家层面出台专项政策,支持中央企业、中央金融机构选派干部和专业人才到集聚区挂职或任职,选派集聚区优秀干部人才到沪苏浙园区和科研院所挂职锻炼,沪苏浙选派干部人才支持集聚区建设发展。
同时,鼓励提高集聚区内企业培养重点行业紧缺高技能人才补助标准,支持集聚区与长三角职业院校共建人才培养基地、创业孵化基地;并适当放宽外籍高端人才申请工作许可的年龄限制,为引进的外籍高端人才提供签证、工作、居留和永久居留便利。
此外,我省还将加大向皖北选配熟悉现代农业、现代金融、科技创新、城建规划、工业经济等专业干部的力度。对皖北申报省平台奖补支持计划、高层次创新创业领军人才特殊支持计划、学术和技术带头人与其他人才项目以及经费资助,予以倾斜。