山东今年对脱贫攻坚任务较重县实现巡视“回头看”全覆盖

“县乡村三级书记一起抓、负总责，压实责任……确保整改到位、整改彻底。”

“关于有的乡镇村党支部书记对本村扶贫工作不熟悉问题，从去年开始，我县通过‘12340’平台组织开展了9次电话抽查，每次抽查每个镇街20个帮扶干部和20名贫困户……”

8月3日，十一届省委第六轮巡视整改情况公布。其中，8个脱贫攻坚任务较重的县整改情况格外引人关注。这是本届省委巡视第二次对脱贫攻坚任务较重的县进行“政治体检”。

据介绍，十一届省委头两轮即对20个脱贫攻坚任务较重的县和承担脱贫攻坚重要职责的省直部门进行了巡视，共发现扶贫领域问题102个，根据巡视反馈问题和移交问题线索立案审查589人。

这些问题整改效果如何？还有没有阻碍脱贫攻坚决战决胜的问题？2019年开始，省委第六轮、第七轮巡视，分别对这20个县（市、区）和2个省直部门单位党组开展脱贫攻坚巡视“回头看”，进行再监督、再检查，为打赢脱贫攻坚战提供更精准的瞄准靶心。

两轮巡视“回头看”聚焦责任落实、脱贫质量、作风建设等方面，重点监督检查党委落实整改主体责任，纪检监察机关落实整改监督责任，“两不愁三保障”突出问题整改落实以及保持脱贫攻坚政策总体稳定、建立长效机制等方面的问题，共发现被巡视县履行脱贫攻坚责任有懈怠倾向、“三保障”和饮水安全工作不够扎实、脱贫成果稳定性持续性不够强、扶贫干部作风不够严实等方面问题400余个。

“做好巡视的‘后半篇文章’尤为重要，整改落实是做到‘两个维护’的直接表现。”省委巡视办主任孟祥吉介绍，通过“回头看”，不仅进一步发现了一批制约如期实现脱贫攻坚目标和影响脱贫攻坚成效成色的突出问题，更压实了被巡视地区和单位的政治责任，督促他们以扎实整改，确保扶贫攻坚各项工作落到实处。

在解决“两不愁三保障”问题中，针对巡视组提出的危房改造存在薄弱环节等问题，成武县展开3个月左右的集中整改，在全县组织开展贫困户危房改造全面排查，对有改造意愿的及时纳入改造计划，现已全部改造完成；其他通过子女赡养、入住敬老院等方式进行了安置。同时，探索推进“新型农村周转房+幸福院”养老扶贫，解决困难群众集中养老和住房问题。成武县纪委监委对底数不清问题进行了立案调查，对相关工作人员进行了处理。不只成武县，第六轮巡视“回头看”的其他县也相继补齐了这块短板。

产业项目是巩固提升脱贫质量、持续带动脱贫效果的重要途径。巡视“回头看”发现，产业扶贫支撑不够有力、带动脱贫效果不够明显、项目缺乏稳定效益等问题，成为影响脱贫攻坚质量的重要制约因素。

莒南县针对巡视反馈的“产业扶贫项目类型单一、收益偏低”问题，在整改中注重推进产业多样化发展，适当向养殖、加工类项目倾斜。2020年实施的扶贫项目包括种植、养殖、加工、光伏等多种类型，并加大对扶贫项目的考察论证力度，提前谋划经营主体，签订合作意向，在确保运营规范的基础上优化收益。

健全长效机制，方能巩固脱贫成果。被巡视县在整改中，一方面注重推动产业扶贫项目均衡发展，一方面做实扶智扶志工作，激发群众内生动力，切实防止返贫风险。

单县充分利用农村集体产权制度改革成立的股份经济合作社，量化集体资产，多种方式运营集体资产，确保集体资产保值增值；引导村党支部领办合作社，增加村集体收入。沂水县对有劳动能力的贫困人口，通过网上课堂、抖音、快手等方式开展劳动技能培训、开发公益岗位帮助其就业，目前已开发各类岗位4635个。沂南县对有产业发展意愿的贫困户，通过富民农户贷等方式，提供金融支持，帮助发展种植、养殖等产业项目，实现稳定增收。

“我们充分发挥巡视的政治监督作用，把护航全面小康作为重大政治任务，切实保障脱贫攻坚决战决胜。”孟祥吉说，今年是全面建成小康社会和“十三五”规划实现之年，也是脱贫攻坚收官之年。在完成对脱贫攻坚任务较重的县巡视全覆盖基础上，今年实现巡视“回头看”的全覆盖，督促问题立行立改、整改到位，持续巩固提升脱贫攻坚成果，助力全面打赢脱贫攻坚战。（魏然）