徐州市市场监管工作座谈会召开

黄淮网(费坚真 徐仕评) 8月6日，徐州市市场监管工作座谈会在邳州召开。主要任务是传达贯彻中共徐州市委十二届十次全会和全省市场监管工作座谈会精神，回顾总结上半年工作，分析问题，研究形势，安排部署下半年任务。徐州市市场监管局党委书记、局长吴德法出席会议并讲话。

据悉，今年以来，徐州市市场监管局共获得上级领导批示23次，表彰(扬)12次。7月28日，国家市场监管总局秦宜智副局长批示肯定徐州市消费维权创新工作，这在今年全国市场监管系统尚属首次;市场监管总局就淮海经济区执法协作机制专门向徐州市政府发来表扬信;省政府表彰真抓实干成效明显地方涉及市场监管部门商事改革、知识产权和质量工作三个项目，徐州全部获得，在全省位列第一;市局在2019年全市综合考核中位列第一等次。

吴德法指出

今年以来，徐州市市场监管系统紧扣“推进高质量监管、助力高质量发展”主题，紧盯“守住底线、营造环境、规范竞争、提升质量、促进发展”主线，围绕“强监管、保底线、优服务、抓创新、走在前”的工作思路，聚力抓监管强主业、抓改革促创新、抓创优争一流，用走在前的标准奋力谱写徐州市场监管新篇章，取得新成绩，赢得新突破。

(一) 以“四保一提高”为目标，在全省系统和全市部门中率先出台系列组合政策(支持民营经济发展12条意见、促进个体工商户发展11条意见)，服务企业复工复产。疫情期间，全市系统累计出动执法人员40089人(次)，检查市场主体41042个(次)。针对北京等地疫情新情况，迅速联合有关部门下发紧急通知，及时组织开展专项执法检查，累计下架停售和暂时封存三文鱼、冻南美白虾1034.2公斤。

(二)持续推进商事制度改革，实行“四自模式”，深入推进企业开办由登记制转为确认制试点。1-6月份企业开办登记平均用时缩短至2.0个工作日以内，位列全省第一方阵。在全省率先出台企业便利化注销制度，今年以来已有2627户企业通过这种方式办理了注销手续，走在全省前列。深化证照分离改革，办理涉企“证照分离”改革登记事项16.16万件，惠及8.18万户企业。1-6月份，全市新增市场主体7.86万户，全市市场主体总量达104.3万户，位列全省第三。

助力企业复工复产,省局朱勤虎局长对市局支持民营经济发展的意见给予高度肯定。积极开展机关干部走进企业，商会、行会、企业走进市场监管局“双走进”活动，针对企业提出的个性化需求，量身定制纾困措施。首批共排出108家企业，市局领导带头下企业精准走访，目前已走访超过100家。拓展网上销售渠道，多渠道推进复工复业，释放网络消费潜力。

开展“战疫情、助微贷、促发展”活动，帮助中小微企业解决融资难融资贵问题，1-6月份实现融资1.4亿元。开展“知鑫服务直通车”(徐州站)活动，开通知识产权“绿色银行”，今年以来利用知识产权担保方式助企融资超过4.24亿元。

创新建设质量基础设施“一站式”服务窗口，为中小微企业提供计量、标准、检验检测、认证认可、质量、品牌、人才培养、知识产权8个方面的综合服务，切实提升服务中小微企业的能力和水平。3月27日，作为全国首批七个NQI(质量基础设施)一站式服务窗口，通过国家市场监管总局验收。召开全市电商家具跨区域综合协同监管暨质量提升推进会，与周边城市共同推进信息共享和执法协作。徐州市儿童福利院综合服务项目等3个国家级标准化试点项目通过国标委专家组验收。加快徐州知识产权保护中心建设，推进国家工程机械产品质量监督检验中心和江苏省特种机器人产品质量监督检验中心建设，着力打造淮海经济区检验检测产业高地。

(三)开展食品安全主体责任提升年活动，为全省全国率先探索食品安全监管新路径。探索创建“销售环节”食安主体责任智慧平台，逐步实现食品安全主体责任信息化、可视化。在落实“1+6+N监管服务新机制”、跨区域联合执法的基础上，针对周五、周六、周日和节假日餐饮消费重要节点，优化“567+”常态化工作法;针对肉品监管，全面推广“夜查+”工作法，确保老百姓“舌尖上安全”。

强化特种设备安全监管,认真抓好国务院、省、市安全生产督导和市委安全生产专项巡察工作落实，建立安全生产警示提示、约谈、重要事项督办、履职报告四项制度，制定“一图一表”，坚决做到“三清一到位”：即企业底数清、设备状态清、隐患排查清，整改要到位。

(四)创新消费维权监管。以全面推行消费投诉公示制度为抓手，创新“七个一”维权新机制(即建设一个消费者投诉信息公示体系，建立一批企业消费维权服务站，推进一批线下企业履行“七天无理由退货”承诺，培育一批省市级放心消费创建示范单位，完善一套消费维权执法联动机制，建设一个“四快、四一”的12315投诉平台，建立一支高素质的消费维权队伍。我市在2019年度全国百个城市消费者满意度综合测评中，位列全国第12名、全省第2名。

吴德法强调

下半年，全系统要全面贯彻中央和省、市、局关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的决策部署，认真对照市委市政府重点工作和年初全市系统工作会议确定的目标任务，奋力冲刺全年目标，重点要做好七个方面工作：

(一)以服务大局为抓手，坚定不移抓好常态化防控。切实保障防疫物资质量安全。继续抓好民生领域价格监管。持续强化野生动物交易监管。

(二)以保住底线为前提，坚定不移抓好“三大”安全。坚决守住特种设备安全底线。坚决守住食品安全底线。坚决守住药品安全底线。

(三)以激发市场主体活力为抓手，坚定不移抓“六保”促“六稳”。推进商事制度改革。落实惠企利民举措。深化“双走进”活动。优化服务方式方法。

(四)以项目化推动为引领，坚定不移抓创新塑品牌。创新“互联网+监管”机制。创新“567+”工作法。创新“你点我检”服务品牌。创新“夜查+”工作法。创新智慧监管模式。创新“阳光价费”品牌。擦亮消费维权“招牌”。

(五)以质量提升为示范，坚定不移抓好重点项目推进。重抓质量提升工作。重抓专利质量考核。重抓重大项目建设。

(六)以执法协作为龙头，坚定不移抓监管严执法。强化严格执法。深化区域执法协作。实化消费维权执法。细化执法机制。

(七)以党的建设为统领，坚定不移抓政治强队伍。突出党的政治建设。抓好基层组织建设。推进“三清示范区”建设。强化作风效能建设。

会上，部分县(市)、区市场监管局和市局处室、直属事业单位进行工作交流发言。分别汇报交流了上半年特色亮点工作、存在的问题和下半年工作思路。

市局党委委员、市管领导干部;四级调研员;各县(市)、区市场监管局和经开区、高新区市场监管局主要负责同志、办公室主任;市局机关各处室、直属事业单位、社会团体主要负责同志参加会议。