黄淮网(徐仕评) 2020年,徐州经开区市场监管局运用互联网+监管思维,针对疫情防控常态化的新形势,健全责任体系,整合监管资源,创新监管方式,提升了特种设备安全水平,守住了特种设备安全底线。
创新“线上监管+线下整改”新模式,提升监管效能
该局充分运用现代化信息手段,结合经开区实际,建立了与企业互联互通互动的市场监管平台,建立了“企业线上申报+监管线上检查+隐患线下整改”的特种设备安全监管新模式,提高了效率,提升了监管效能。通过实施企业线上申报,企业可通过平台客户端上传企业主体责任落实、自查自纠、隐患整改的情况;同时实施线上检查,该局通过平台下达工作任务,调度工作情况,查看主体责任落实和隐患整改情况,对企业主体责任履行情况实行日常监督检查。逐步把平台建设成宣传教育的园地、监管执法的阵地、落实主体责任的工具、服务企业的载体。目前已对设备数量较多的246家企业实行平台管理,设备覆盖率达80%以上。
建立“局+镇(街)”联动工作新机制,推行分级分类监管
制定并通过经开区安委会下发《徐州经济开发区特种设备安委会职责分工方案》,进一步明确专委会及成员单位职责,建立健全从专委会到各成员单位、镇(街)、村居、网格的责任体系,逐步实现监管全覆盖。
为合理划分部门、行业和属地的监管责任,整合监管资源和监管力量,建立工作目标同向、重点各有侧重,优势互补的联动工作机制。将辖区内40家风险重大、使用设备数量多的企业以该局特设科监管为主;对于辖区内161家风险较大、使用设备量较多的企业以下属分局监管为主; 708家企业规模小、使用特种设备单一、安全风险低的企业以镇(街)监管为主,同时明确分局对镇(街)指导、督促、检查的职责,确保监管无死角、全覆盖。目前分级分类监管进展顺利,成效明显。
建立风险防控和隐患排查治理机制 开展重大隐患排查治理
今年上半年,在全年安全生产整治大专项的基础上,吸取贾汪永利化工“5.8”氯气泄漏事故及浙江温岭“6.13”罐车爆炸事故教训,组织开展涉危化品企业、移动式压力容器使用及充装单位专项整治行动,检查相关企业34家,发现并消除安全隐患27条。聘请市特种设备协会专家先后对中能硅业、港华燃气和17家涉危化品特种设备使用单位排查隐患。总计排查隐患23条,全部整改到位。同时依托区安委会和特设专业委员会向相关部门、镇(街)下达交办单、督办单,督促其及时整改,闭环管理。
(文/由徐州市市场监督管理局提供)