突破提升，安徽对外开放跃上新台阶

 安徽自贸试验区获批建设，国家级经开区数量中西部第一，世界制造业大会成功举办三届……“十三五”以来，我省开放型经济实现了跨越性提升。其中，对外贸易年均增长8.9%，利用外资年均增长7%以上，实际对外投资年均增长8.8%，均完成了规划确定的目标任务。

　　对外贸易加速转型，规模连跨两个百亿美元台阶

 11月12日，2020年第500列合肥中欧班列从合肥货运中心北站物流基地发出，满载着价值154万美元的 “安徽造”货物，直奔万里之外的德国杜伊斯堡。 “目前合肥中欧班列服务全省企业达到600多家，实现了全省16个地市的全覆盖，安徽本土化率由去年的26%提升到今年的52.55%；长三角（货物）占比提升到86%。 ”合肥国际陆港董事长沈校根说，合肥中欧班列自2014年开通以来，已覆盖欧洲10个国家，直达34个国际节点城市，累计发运突破1300列，实现进出口贸易额达396亿元。

 对外贸易水平是衡量开放型经济发展的重要标志。 “十三五”以来，我省加快转变外贸发展方式，优化贸易结构，不断推进外贸发展迈向中高端。数据显示，我省货物贸易进出口额由2015年的488.1亿美元，增加到2019年的687.3亿美元，连续突破500亿美元、600亿美元两个台阶，年均增长8.9%，总量居全国第13位，比“十二五”末提升2个名次。

 “外贸主体加快培育发展，进出口实绩企业由2015年的5831家增加到2019年的8561家，年进出口额过亿美元的企业由60家增加到77家。 ”在11月24日的省政府新闻办举行的新闻发布会上，省商务厅厅长张箭说，出口商品结构逐步优化，机电产品、高新技术产品出口占全省出口比重分别由2015年的52.9%、20.6%，提高到2019年的57.4%、26.5%。

 跨境电商、市场采购贸易等新业态新模式加速发展。特别是今年以来，跨境电商已成为疫情防控常态化形势下保市场、保主体的有效路径，为外贸发展提供新引擎、新动能。 “合肥、芜湖、安庆3个跨境电商综试区占全省跨境电商交易额半壁江山，有效发挥了示范引领作用。今年前三季度，全省跨境电商交易额103.5亿元，增幅高达102.9%，远超外贸进出口增幅。 ”省商务厅副厅长乔兴力说。

 深度融入全球产业链，双向投资不断提质增效

 在新发展格局下，全球知名白色家电巨头惠而浦正加快在中国的本土化进程。11月18日，这家世界500强企业在合肥的洗碗机工厂正式投产，助力合肥成为世界级的家电产业基地。 “合肥不仅是惠而浦在中国的业务中心，也是支撑惠而浦在全球业务的重要出口基地和研发中心。 ”惠而浦（中国）股份有限公司总裁艾小明表示。

 开放的安徽，日益成为国际投资和产业转移的重要目的地。 “十三五”以来，我省抢抓外资开放机遇，不断优化营商环境，着力引进更多好的外资项目和企业。 “利用外资领域由传统制造业覆盖到高端制造业、高新技术、现代农业、交通、商业等领域，制造业实际使用外资占全省总量的比重由2015年的41.4%提高到2019年的49.9%。张箭表示，全省实际利用外资由2015年的136.2亿美元，增加到2019年的179.4亿美元，年均增长7%以上。其中，外资大企业大项目日益增多，2016年至2019年，投资总额过亿美元项目达到88个，是“十二五”期间的1.1倍。

 在高水平引进来的同时，大规模走出去正在同步发生。10月22日，在湄公河畔的历史古城万象市，老挝投资计划部代表老挝国家政府与琅勃拉邦海螺水泥正式签署《项目投资协议》，这标志着海螺在老挝耕耘多年的项目终于落地。 “目前，我们已在东南亚、欧洲、北美、非洲等地区拥有42家企业，海外员工达3600多人，用工本土化率达到70%以上，累计完成投资100多亿元。 ”海螺集团总经济师丁锋说。

 在全球产业布局加快调整的形势下，不断创新开放模式，把高水平引进来和大规模走出去有机结合起来，实现内外联动、双向开放，能更加有效地促进结构调整、产业升级。截至目前，我省对外投资覆盖行业由2015年的49个扩大到64个，投资方向由劳动密集型向获取新技术和整合市场资源转变，以并购方式对外投资数量由28家上升到54家。目标市场由非洲、东南亚向欧美等高端市场拓展，对外投资在欧盟、北美设立境外企业数由“十二五”期间的116个，增长到2019年末的166个。

 制订专项方案，高水平建设自贸试验区

 自贸试验区是全国开放水平最高的区域。自9月24日安徽自贸试验区揭牌以来，短短40天时间里，区内共签约项目259个，总投资2540.9亿元，集聚效应初步显现。 “我们将在投资、贸易、科创、金融等方面进一步扩大开放，开展一系列先行先试，推出一系列开放举措，助推构建发展新格局。 ”张箭说。

 “围绕国务院批复的总体方案落实，制订‘9+3+N’专项推进行动计划。建立工作推进台账，明确责任分工和时间表、路线图。 ”张箭表示，根据总体方案要求，将在未来三年至五年分阶段推进，高标准高质量建设安徽自贸试验区。 “第一个阶段：就是到建设一周年，各项改革试点任务落地率超过50%；第二个阶段：就是到建设两周年，各项改革试点任务落地率超过80%；第三个阶段：就是到建设三周年，改革创新试点任务全部完成。 ”

 据张箭介绍，近期安徽自贸试验区将重点做好顶层设计、制度创新、宣传推介、智力支持和建设保障5项工作。其中，将组织开展首批制度创新成果征集、梳理、评估，年底前要向国务院报送首批制度创新成果。 “经过三年至五年的改革探索，完成党中央、国务院赋予的改革探索任务，为进一步扩大开放积累实践经验，形成一批具有安徽特色的制度创新经验，打造改革开放新高地。 ”

 据了解，在建设过程中，安徽自贸试验区将更加注重国内外联动，推动合肥、芜湖、蚌埠三个片区形成相互促进、良性竞争的发展格局，探索长三角自贸试验区联动发展机制，全面提升我省国际化程度和对外开放水平，在协同中创造机遇，在合作中实现共赢。 “安徽自贸试验区将对标国际一流营商环境，加大制度供给、服务供给、要素供给,以最大的诚意、最优的服务，与来自全球的各类企业一道，共同推动安徽自贸试验区发展。 ”张箭表示。