12月15、16日，江苏省人大财经委副主任吕小鹏、江苏省交通运输厅党组成员何平率领调研组赴徐州市开展《江苏省公路条例(草案)》立法调研。徐州市人大、徐州市交通运输局等相关单位负责人随同调研;在新沂市考察期间，新沂市人大，新沂市交通运输局等相关单位负责人随同调研。此行调研主要围绕修正稿中新设《公路超限超载运输管理》一章而进行。
12月15日，调研组一行赴新沂市进行实地考察，先后来到国道新沂省级公安检查站、中新钢铁集团有限公司、新沂西高速公路收费站等地，深入走访了205国道新沂联合执法点，并听取了相关工作汇报。
205国道新沂联合执法点是经过省交通运输厅、公安厅批准的联合执法超限检测点，依托205国道新沂收费站，对过往超限超载车辆进行有效监管。205国道新沂收费站是江苏省的北大门，近年来因京沪高速山东段和江苏段相继改造施工，我市205国道车流量不断增加，高峰达到日通行量4万辆，其中货车约1.8万辆。今年来，该执法点相继开展了205国道“百吨王”车辆专项治理行动，开展“百日攻坚”专项行动，与山东郯城开展苏鲁地区严厉打击“百吨王”超限超载货车百日联合整治专项行动，超限超载治理取得了良好成绩。
随后，调研组走访了中新钢铁集团有限公司。中新钢铁是徐州市公路超限超载治理重点货运源头企业之一，近年来，徐州市不断加强对货运装载源头单位的监管力度，严把车辆超限超载源头管理关，有效遏制了货运车辆超限超载势头，积极探索建立治超长效机制，取得了明显成效;在G30连霍高速公路新沂西收费站点，调研组一行与高速公路经营管理单位就高速公路入口拒超以及经营与发展中存在的问题进行了交流探讨。
12月16日，吕小鹏主持召开了调研座谈会，广泛听取各方面对《江苏省公路条例(草案)》的修正意见和建议。徐州市交通运输局、财政局、公安局、工信局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局、农业农村局、应急管理局、商务局、徐州市市场监管局等市级机关代表，徐州港务(集团)有限公司、江苏诚意集团有限公司、徐钢集团、徐州市公路工程总公司等重点货物源头单位负责人参加了座谈会。徐州市交通运输局就徐州市近几年超限超载治理工作情况及有关修法建议，向调研组进行了汇报。
近年来，徐州市在货车超限超载治理工作中始终坚持政府主导、严管路面、科技执法、立足源头新思路，持续保持治超高压态势，从严打击遏制超限超载违法行为，有力保障辖区公路桥梁运营安全，切实提升了治超工作成效。今年截至11月底，全市公安交警部门共查处超限超载车辆约2.5万辆，移交公路部门称重检测并监督卸驳载超限车辆5714辆，移交量位列全省第三，其中“百吨王”611辆，查处量位列全省第一，卸驳载货物约21.3万吨，全市公路平均超限率控制在0.46%，为历年来最低值。
座谈会上，与会单位代表畅所欲言，先后从完善政府治超主体责任、监管机关职能明晰、路面执法、源头治理、科技治超、超限超载监管平台建设、违法企业和个人信用惩诫、企业主体责任等角度，谈了对治理超限超载运输的看法，对条例的修改提出意见和建议。调研组成员与参会代表就相关议题进行了深入探讨交流。
此次调研，为做好《江苏省公路条例(草案)》审议工作提供了基层依据。调研组指出，该《条例》涉及面广，内容较复杂，此次调研组一行收集到了很多好的意见建议，也为法规的后续修改完善提供了很好的借鉴。
（文、图/由徐州市公路管理处提供）
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