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林长制从安徽正在走向全国

合肥已实现四级林长全覆盖,设立林长4584个

近日,中办、国办联合印发《关于全面推行林长制的意见》,提出确保到2022年6月全面建立林长制。这标志着由安徽率先探索实施的林长制,正走向全国。当前,全省正重点打造长江、淮河、江淮运河、新安江4条生态廊道;而合肥已经实现四级林长全覆盖。

安徽探索的林长制,正在推向全国

自2017年3月起,安徽在全国率先探索实施林长制,并于2018年在全省推开。安徽省林业局局长牛向阳介绍,全省共设立了“省、市、县、乡、村”五级林长52122名;构建了“五个一”服务平台,全省已建立一林一档47132份,编写一林一策20762本(份),落实一林一技6719名,一林一警4527名,一林一员56001名。

2019年4月,国家林草局复函,支持安徽省创建林长制改革示范区。当年10月,全国首个林长制改革示范区在安徽揭牌。值得一提的是,林长制还入选当年中央深改办“十大改革案例”,写入了新修订的森林法。

2020年,党的十九届五中全会审议通过的“十四五”规划《建议》明确提出“推行林长制”。此次《关于全面推行林长制的意见》正式由中办和国办对外发布实施,也标志着林长制由安徽推向了全国。

重点打造江淮运河等4条生态廊道

去年以来,安徽统筹推进新冠肺炎疫情防控和林长制改革,设立30个示范区先行区、90个体制机制创新点,示范区建设有力有序向前推进。

同时,深入实施林业增绿增效行动和“四旁四边四创”国土绿化提升行动,超额完成年度造林绿化任务;实施长江、淮河流域和环巢湖十大湿地保护修复工程;实施松材线虫病疫木检疫执法专项行动,如期完成疫木清理除治任务;加强林区火源管控和应急处置,确保不发生大的森林火灾。

牛向阳介绍,围绕长江经济带“共抓大保护”和实施长三角一体化发展战略,安徽积极推动与沪苏浙生态保护建设协调发展,推进基础设施互联互通构建一体化生态廊道,顺应自然山水同脉同源构建区域化生态网络,共建绿色发展美丽“长三角”。

当前,全省正在重点打造长江、淮河、江淮运河、新安江4条生态廊道,加快建设皖江国家森林城市群,系统推进淮河流域生态保护修复规划,着力构建新安江百里生态画廊,加快推进长三角松材线虫病和森林防火联防联控协作、跨区域生态补偿和林业产业融合发展。

合肥设立林长4584个实现四级全覆盖

安徽省率先在全国推行林长制改革,而合肥市又是全省林长制改革的发源地。合肥市林业和园林局副局长岳长青透露,近年来,合肥市不断推深做实全国林长制改革示范区和先行区建设,发展活力持续增加。目前,全市已经完成了6个国有林场改革任务,实现市、县、乡、村四级林长制工作全覆盖,设立各级林长4584个。

合肥市植物园扩建项目就是合肥建立林长制后“啃”下的一块“硬骨头”。此前,合肥植物园扩建长期存在的规划、土地、城中村拆迁及资金问题。

2018年7月初,这一历时13年的项目正式开工。如今,合肥植物园二期扩建项目建设及水环境治理项目已经完成,绿地面积持续增加,特色景点层出不穷,景观效果不断优化。

在森林公园、湿地公园、城市生态廊道、重要公园、国有林场、水源涵养林等6大类型重点生态区域,合肥市还谋划确定了23个市级和186个县级重点项目。如今,已完成新建提升185个,累计新增绿化面积7.1万亩,提升绿化面积29.4万亩。

肥西官亭国家生态公园绿树成荫、四季花开,拥有桃花园等14个大林园。这里是合肥林长制改革示范区又一示范项目。目前,官亭精品苗木产业发展到12万亩,是合肥市郊最大的观赏花园和绿色森林。

打造绿色江淮美好家园“合肥样板”

岳长青介绍,在具体工作中,合肥市还将“五绿”任务作为推进林长制改革的重要抓手,完善巡林护林机制,加快重点区域生态资源提品提质,建立“林长+检察长”工作机制,加快林业产业结构调整。

此外,合肥市积极探索森林保险、苗木特色保险,推动林权流转、林权抵押,全市46万亩重点公益林全部投保。当前,林权管理服务持续完善,已确权发证面积167.46万亩;全市累计发放林权抵押贷款逾23亿元。

接下来,合肥市将进一步抓实抓细林长制改革,着力打造建设绿色江淮美好家园“合肥样板”。要正确处理好保护和发展的关系,尊重自然、顺应自然、保护自然,加大环巢湖生态保护力度,加快推进“十大湿地”保护修复工程,着力打造绿色发展美丽巢湖。(合肥报业全媒体记者 方佳伟)

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