徐州采取八条措施让市场主体退出不再难

黄淮网(徐仕评 费坚真)  “入市容易退市难”，是不少市场主体面临的难点、痛点。既能快速准入又可便捷退出，破解“退出”难，成为一些市场主体的急迫诉求。

如今，这一诉求得到了快速有效回应。为适应社会主义市场经济市场主体公平竞争、优胜劣汰的要求，徐州市市场监督管理局积极与市中级人民法院和市国资委沟通协调，建立“互联互通、信息共享、合力处置”的长效工作机制。联合印发《关于完善市场主体退出制度的指导意见》，加快市场出清、加强风险管控、盘活优质资源、释放市场要素，保障经济持续健康发展。与中级人民法院联合印发《关于推进破产企业退出市场工作的实施意见》，促进破产企业通过司法程序规范、高效地退出市场。三部门联合制定完善了《市场主体退出制度重点任务及任务清单》。市市场监管局还印发了《徐州市全面推进市场主体简易注销登记改革指导意见》，全面推进企业、农民专业合作社、个体工商户简易注销登记，同时，开展“证照一体化”简易注销等创新工作，进一步提升注销工作效率。

为保障市场主体退出机制依法有序推进，市市场监管局与市中级法院、市国资委在充分商讨的基础上，明确了八个方面的政策措施：

一是优化线上一网、线下一窗服务，提升市场主体办事体验;

二是全面推进简易注销登记，最大限度地提高注销登记办理效率;

三是创新开展“证照一体化”注销，实现营业执照注销“一件事”向准营注销“整件事”的迭代升级;

四是完善企业破产退出机制，畅通经营异常企业通过破产清算等司法途径退出市场的渠道;

五是完善国有企业退出机制，切实提高国有资产运营质量和效率，保障国有资产保值增值;

六是做好钢铁、焦化、水泥、热电、化工企业破产清算、注销、吸收合并等工作，促进经济高质量发展;

七是加快构建以信用为基础的新型监管机制，完善重整企业信用修复机制，完善市场主体退出责任人信用记录机制，健全社会公示和监督制度，推动社会监督;

八是规范市场主体行为，强化市场主体信息披露义务，加强信用信息归集共享，打造公平竞争的市场环境。

徐州市市场监管局相关负责人表示，为保障市场主体注销退出科学务实、高效便捷，该局将进一步强化沟通合作，推动市场主体退出制度不断完善。开展业务培训，保证工作人员能熟知相关政策，熟练掌握申请条件和业务流程，做好答疑解惑，持续提高市场重组、出清的质量和效率。同时，进一步加大宣传力度，不断提高公众对市场主体注销退出政策的知晓度。经过实践，加快了徐州市市场主体退出的法治化、便捷化步伐。