2021年河南力争新增就业110万人

人民网郑州2月6日电（记者慎志远）2月5日，河南省人力资源和社会保障工作会议以视频方式在郑州召开。会议总结了2020年和“十三五”时期人社工作，对2021年重点任务进行部署，并对全省人社系统先进集体和先进工作者进行了表彰。

会议指出，2020年河南人社工作取得显著成效。战疫情促发展，人社部门担当作为充分彰显。保障重点企业用工，创新实施“四有一可”输送模式，帮助1373万名农民工返岗复工。全年为企业减征养老、失业、工伤三项社会保险费563.89亿元，惠及企业21.9万家；支出稳岗返还资金64.24亿元，惠及职工259.08万人，企业3.57万户；发放失业补助金24.23亿元。支持一线人员抗疫，开辟工伤认定快速赔付绿色通道，制定职称倾斜政策，开展疫情防控表彰奖励工作。

保民生兜底线，稳住就业基本盘。全省城镇新增就业122.59万人，新增农村劳动力转移就业45.81万人，失业人员再就业36.85万人，就业困难人员实现就业12.22万人。促进60.72万名高校毕业生就业，总体就业水平与2019年相当。发放创业担保贷款144.05亿元，支持9.99万人自主创业。新增农民工返乡创业16.4万人、带动就业74.68万人。

促改革强保障，社会保险运行平稳。实现企业职工基本养老保险基金省级统收统支，加快推进失业保险省级统筹，全面实施工伤保险省级统筹。企业和机关事业单位退休人员基本养老金月人均提高143.5元，城乡居民基础养老金年人均增加60元。重培养抓引进，人才人事工作机制进一步健全。完成职业技能培训398.08万人次，新培养高技能人才18.35万人。组织专业技术人员继续教育193.9万人次，新招收博士后839人。开展中国·河南招才引智创新发展大会“2020招才引智专项行动”，延揽各类人才3.9万人，签约人才合作项目519个。

防风险固底板，劳动关系总体和谐稳定。立案查处工资类案件3293件，涉及农民工3.28万人、工资2.99亿元。开展“和谐同行”千户企业培育行动，推进调解仲裁工作，实现全省182个仲裁院信息化建设全覆盖。优服务提效能，人社部门公共服务能力全面提升。推进简政放权，实现一张身份证办理人社重点民生事项21项，省本级事项100%实现“一网通办”前提下“最多跑一次”，98.3%实现不见面审批。

会议总结了“十三五”时期全省人社事业发展成就。五年来，就业促进政策更加完善、措施更加有力，就业局势稳中向好。城镇新增就业687.44万人，农村劳动力转移就业272.71万人，发放创业担保贷款在全国率先突破千亿，就业工作连续三年受到国务院督查激励。覆盖城乡的社会保障制度改革取得重大进展、社会保障体系更加健全，保障能力稳步提升。全面推进机关事业单位养老保险制度改革，整合城乡居民基本养老保险制度，企业退休人员月人均基本养老金从2201元提高至2816元，城乡居民基础养老金从每人每年936元提高到每人每年1296元，失业保险金从月人均1200元提高到1485元。

人才体制机制改革取得重要突破、开发力度不断增大，人力资源优势得以彰显。实施第三轮省部共建全民技能振兴工程，在全国省级层面率先出台《河南省职业培训条例》，高技能人才总量达226.59万人。建立省政府特殊津贴等人才选拔培养制度，深化职称制度改革，专业技术人才总量达505.69万人。连续举办三届中国·河南招才引智创新发展大会，“绿色通道”引进博士等高层次人才逾1万人。

和谐稳定劳动关系持续发展、欠薪行为基本根治，劳动者合法权益得到更好维护。劳动人事争议调解成功率达到64.1%，仲裁结案率达到97.4%，劳动保障监察投诉举报案件结案率达到98.7%。连续两次调整提高最低工资标准，河南最低工资标准位居全国第8位。全省人社系统聚力攻坚，尽锐出战，全面打赢人社扶贫硬仗。促进贫困劳动力外出务工205.42万人，免费培训贫困劳动力181.37万人，为贫困人员代缴城乡居保费4.34亿元，为贫困地区招募大学生6300人，建设国家级专家服务基地3家、省级专家服务基地20家。全省人社系统派出驻村第一书记894人，对口扶贫联系点587个，全部实现脱贫。

人社服务体系逐步健全、服务效能不断提升，群众办事满意度显著增强。建成实体行政服务大厅、网上办事大厅、12333热线“两厅一线”，实现“一门、一网、一次”通办，全省2459个窗口实现补换社保卡“立等可取”。

会议要求，2021年全年实现城镇新增就业110万人，城镇调查失业率控制在5.5%左右；新增农村劳动力转移就业40万人；新增农民工等人员返乡下乡创业15万人；城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到2339万人、5250万人、956万人、1010万人；完成各类职业培训300万人次，其中开展补贴性培训180万人次，新培养高技能人才15万人。

会议强调，2021河南将把稳就业保就业作为重中之重，促进更充分更高质量就业；把社会保障作为民生之基，推进多层次社会保障体系建设；把人才创新作为关键一招，厚植具有较强竞争力的河南人才优势；把防控风险作为工作底线，促进劳动关系和谐同行；把优化服务作为重要抓手，加强系统行风建设。把“十个专项”作为突破重点，带动工作全面提升。以实现城镇新增就业110万人、组织第一届全国人力资源服务业发展大会展览展示、开展职业技能提升行动“质量年”、举行返乡创业成果展示评估推广、举办第四届中国·河南招才引智创新发展大会、推行县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度改革、推进人社政务服务“便利办快捷办”、推广河南省农民工工资支付监管系统“全覆盖”、推动社会保险业务“全省通办”、推动社会保障卡居民服务“一卡通”等十个专项为重点，以点带面带动人社事业整体提升。