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安徽旌德:“四化同步”引领乡村产业振兴

近年来,安徽省旌德县始终坚持精致农业、绿色发展理念,坚持农业规模化、标准化、产业化、品牌化“四化同步”发展战略,大力实施农业产业化提升行动,加快农业现代化建设,引领乡村产业发展、产业振兴。

坚持规模化发展 提升农业产业规模效益

该县科学规划布局,根据生态、资源和产业优势特点,遵循“重点突出、特色明显、布局优化、功能配套、产业升级、发展融合”的原则,并根据现代生态农业发展要求,建设形成“1136”(一区一带三优六特)现代生态农业产业化格局。一区:即路西田园综合体为代表的三溪省级现代农业产业化示范区;一带:国省道沿线休闲农业观光带;三优:灵芝、茶叶、肉牛三大省级优势产业;六特:优质粮油、设施蔬菜、特色水果、中药材、规模畜禽、特种水产。

同时,突出主攻方向,按照“只开精品店、不开杂货铺”的思路,结合旌德县农产品总量少、质量优的特点,聚焦旌德灵芝、旌德黄牛、旌德黄精、乔亭小籽花生等6个地标产品和旌德皇菊、旌德大米等3个全国名特优产品,给予重点扶持,做精做强旌德特色农业产业。以三溪省级现代农业示范区为核心,先后建立有机水稻、名优茶、灵芝、黄精、“旌德黄牛”等9个优势农产品标准化生产示范基地10.06万亩。

坚持适度规模经营,2015年旌德县被安徽省确定为第二批农村土地确权登记颁证65个新增试点县之一,并在试点县中实现了“率先发证、率先完成”的目标。2018年9月19日经农业部数据确认,全县共确权耕地面积174021.98亩,其中家庭承包经营面积173491.48亩,确权农户31832户,颁证率100%,打造了产权明晰县。该县政府持续出台一系列鼓励农村土地流转、扶持规模经营主体等政策措施。对流转土地50亩以上、流转期限3年以上、流转合同规范,从事粮、棉、油、灵芝等大宗农产品生产的经营主体,县财政给予一次性50元/亩的奖励。2020年兑现奖励资金52万余元。2020年全县流转总面积达10.8万亩,流转率62%。全县成立土地股份合作社37家,入股农户3323户,入股土地11555亩。

坚持标准化生产 提升农产品质量安全水平

该县组织有关农业技术专家先后制定灵芝、茶叶、肉牛、优质水稻、设施蔬菜、特色水果、中药材、特种水产等主导、特色农产品生产技术标准18个,旌德皇菊栽培技术规程和加工技术规程、平胸龟人工繁育和人工养殖技术规程等8个生产技术规程通过安徽省地方标准认定或颁布实施。

狠抓标准落实,以农产品生产经营主体、大户为重点,充分利用送科技下乡、专业技术培训班等各种方式,抓好各类产品生产技术规程的宣传培训和工作检查,落实相关生产、加工技术标准、生产规范,提高农产品质量安全意识,加快“三品一标”质量认证。2020年共发放各类宣传画册及宣传单200余份,并先后组织13家新型经营主体参加绿色食品内检员、GAP、国家及安徽省农产品质量安全追溯培训。

强化标准监管,全县主导、优势、特色产业全部纳入质量安全认证管理, 28家“三品一标”企业全部进入安徽省农产品质量安全追溯管理信息平台。51家农产品生产企业、合作社先行实施农产品合格证与溯源码二合一管理,已开具农产品合格证3237张,附带合格证上市的农产品达1310吨。有序推进长三角绿色农产品生产加工示范基地创建,黄山云乐灵芝有限公司通过第一批省级长三角绿色农产品生产加工供应基地认定,白地白茶产业化联合体正在开展省级示范基地创建。

坚持产业化经营 提升农业产业综合效益

培育各类龙头,县委县政府出台关于促进经济高质量发展实施意见,设立农业产业化发展专项资金500万元及茶产业发展专项资金500万元,专门用于农业产业化龙头企业培育、新型经营主体发展、农业规模经营、科技品牌创新及茶产业提升奖补等。全县先后培育发展家庭农场731家(市级41家、省级22家)、农民合作社457家(市级示范社28家、省级示范社8家、全国示范社5家)、农业产业化龙头企业83家(市级32家、省级6家)、现代产业化联合体24家(市级8家、省级4家);发展规模以上农产品加工企业6家。同时2014年以来,先后培育新型职业农民1807人,49名职业农民获评宣城市“四带”乡土人才。持续安排108名技术指导员,对接联系540户种养殖大户、新型经营主体,提高粮食、茶叶、畜禽、水产等优势产业主推品种和29项农业主推技术到位率。

建立产业基地,积极争取中央和省财政投入,先后建成高标准农田11.84万亩,完成农田水利最后一公里项目建设6.31万亩,基本实现“藏粮于地”目标。坚持“龙头企业+合作社+基地+农户(家庭农场)”的产业化发展道路,大力发展订单农业,完善企业与农民利益联结机制,建立优质农产品生产基地,实现企业、农民双赢目标。先后建成100亩以上规模种养殖基地46个,其中1000亩以上规模基地8个带动农户1.96万户。培育发展省级“一村一品”示范村16个,其中国家级2个。灵芝、黄精、皇菊3个品种5家生产企业获评全省“十大皖药”产业示范基地。2020年旌德灵芝特色农产品优势区被认定为第三批安徽省特色农产品优势区。

推进三产融合,延伸产业链,拓展农业多功能性,突出休闲农业与乡村旅游发展,实施农旅融合战略,培育农业发展新动能。2020年全县休闲农业经营主体累计达171个,增长5.5%,其中全国休闲农业与乡村旅游五星级园区1个、四星级园区2个、省级休闲农业与乡村旅游示范点1个、市级休闲农业与乡村旅游示范点3个,休闲观光农园(庄)47个、农家乐120个,接待人数61.5万人次,综合营业收入达5.7亿元,增长6.2%。

坚持品牌化战略 提升农产品市场竞争能力

打好特色牌,聚焦旌德灵芝、旌德黄牛、黄精、小籽花生、菊花等特色产业,打响生态品牌、特色品牌、原产地品牌。全县获市级以上名牌农产品或市级旅游商品30余个,其中安徽省著名商标8个,安徽省名牌农产品5个、安徽省“气候好产品”1个、全国名特优新农产品3个、国家生态原产地保护产品1个。

打好创新牌,强化农业种质资源保护与开发,建立“旌德灵芝”良种库,收集和保存经过省级农作物品种鉴定的灵芝良种8个。与安徽农业大学合作,培育“旌皇菊1号” “旌丝皇菊” “金香菊1号”3个菊花新品种;“旌德黄牛”“枞阳媒鸭”2个地方品种获得省级畜禽遗传种质资源保护并挂牌;平胸龟和徽水河特有鱼类(如中华鳖-旌德梅花鳖、乌龟、黄颡鱼、光唇鱼等)分别获评省级和国家级水产种质资源保护区。

打好公共牌,争取中央财政资金500万元,实施“旌德灵芝”地理标志农产品保护工程,在南昌、合肥、上海等地先后举办旌德灵芝地标展及旌德灵芝品牌推介会,全力打造“旌德灵芝” 区域公共品牌。(程建国)

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