山东省将实施“四好农村路”提质增效专项行动
到2025年新建改造农村道路4万公里
■到2025年,所有自然村全部通硬化路,村内通户道路硬化基本完成
■到2022年,覆盖县、乡、村道的“路长制”全面建立
■到2025年,打造80条特色鲜明、带动作用大的省级以上融合发展样板公路
近日,省政府办公厅印发《全省“四好农村路”提质增效专项行动方案》(以下简称《方案》)。《方案》提出,到2025年,山东省新建、改造农村道路4万公里,具备条件的行政村通公交化客车、农户通硬化路,农村物流通达率、公路养护率、路长制覆盖率达到100%,建成布局合理、连贯城乡、快捷通畅、服务优质、安全绿色的农村公路体系。
《方案》共提出五项重点任务。包括:实施路网提升工程。提升新建公路路面结构标准,沥青、水泥混凝土厚度分别达到5厘米和20厘米以上。到2025年,全省100%区域中心村(社区)、60%以上行政村实现6米(路宽)以上公路通达。具备条件的县(市、区)中心城区与所辖乡镇实现二级及以上公路连接,相邻乡镇实现三级及以上公路连接。新改建农村公路因地制宜设置停车区、服务驿站等配套服务设施。持续完善既有农村公路的安全、排水、绿化等配套设施建设。进入村庄的部分公路建设时,要与农村生活供水、污水管网等基础设施统筹考虑,科学安排。
实施道路通达工程。巩固扩大100%行政村通农村公路的成果,推动农村公路向进村入户倾斜,持续推进村内通户道路硬化,打通断头路,畅通微循环,补齐“最后一公里”短板。到2025年,所有自然村全部通硬化路,村内通户道路硬化基本完成,高标准实现“村村通”“户户通”。
实施通行安全保障工程。深化农村公路管理养护体制改革,农村公路每年养护里程达到总量的7%以上,消除路网主要路径的简易铺装路。到2022年,覆盖县、乡、村道的“路长制”全面建立,政府主导、部门协同、上下联动、运转高效的工作格局基本形成,优良中等路率达到80%以上。加强重点桥梁检测和危桥改造力度,确保桥梁通行安全。到2025年,完成现有四、五类桥梁改造任务。加快完善农村公路安全防护设施,集中整治急弯陡坡、临水临崖和学校、集市等人群密集路段,加装隔离带、护栏和警示设施,基本消除县乡道路安全隐患。
实施融合发展样板工程。把自然、生态、文化、科技、产业融入农村公路规划设计建设中,到2025年,打造80条特色鲜明、带动作用大的省级以上融合发展样板公路。
实施运输服务升级工程。巩固“村村通”客车成果,提高农村客运通达广度深度,具备条件的地区推行全域公交。到2022年,实现行政村物流服务全覆盖。到2025年,形成城乡一体、高效快捷、功能完善的农村物流网络体系。
在保障措施上,《方案》提出要强化政策资金保障。根据交通运输领域省与市县财政事权和支出责任划分情况,省级财政对“四好农村路”给予以奖代补支持。相关资金纳入涉农资金统筹整合范围,通过乡村振兴重大专项资金切块分配市县统筹使用。按照中央调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的精神要求,统筹安排资金支持“四好农村路”建设,并将“四好农村路”纳入地方政府一般债券重点支持范围。(常青)