日前,山东省住房和城乡建设厅印发《山东省建筑业扶优扶强工作方案》(以下简称《方案》)。《方案》同时公布了山东省建筑业重点扶持企业名录,共有中建八局第一建设有限公司、青建集团股份公司、山东天齐置业集团股份有限公司、山东枣建建设集团有限公司等181家企业入选。
《方案》要求,通过扶优扶强,在全省培育发展一批大而强的特级企业、一批专而精的专业企业、一批带动力强的外出企业、一批辐射面广的全产业链企业、一批影响力大的高端企业,打造“齐鲁建造”品牌,推动建筑业高质量发展。
其中包括,着力培育特级企业。对综合实力优、升特意愿强的一级总承包企业,予以重点扶持。目前没有特级企业的8个市,今明两年力争全部实现突破,其他市每市争取再培育1-2家。
着力培育专业企业。选取一批技术实力强、注重成果创新的专业承包企业,重点支持核心工艺、关键技术创新,打造一批专业领域单项冠军。每市培育2-3家。
着力培育外出企业。大力实施走出去战略,引导企业围绕重点区域、重点领域走出去发展,在现有基础上每市再培育1-2家外出龙头骨干企业。到2025年产业外向度力争超过30%,外出施工产值超过100亿的企业达到20家,超过50亿的达到50家。
着力培育全产业链企业。通过优化产业布局、整合产业链条、技术赋能等,在做强产业链、补齐产业链、延伸产业链上下功夫,推动大中小、上下游企业集群化协同发展,打造一批建筑业全产业链企业。到2025年,具备全产业链能力的企业达到100家。
着力培育高端企业。支持具备相应资质条件的企业通过联合体投标、战略合作等方式,加快进入轨道交通、桥梁隧道、超高层建筑等高端领域。到2025年,高端市场企业达到50家,高端市场占有率进一步提高。
《方案》同时对扶持措施进行了明确。要求各市对组织申报的重点扶持企业,参照上述5项目标,找准每家企业的优势短板和发展方向,逐一量身定制扶持政策和帮扶措施,明确专人面对面指导、一对一服务。需要省厅扶持服务的,随时提请。各市要在7月底前将一企一策和帮扶专员清单报省住房城乡建设厅。
本着优什么强什么、缺什么补什么、弱什么破什么的原则,聚焦企业急难愁盼的事项问题,通过召开座谈、交流、观摩、推介、论坛、培训等多种形式,开展政策宣讲和业务辅导,帮助企业了解相关扶持政策,找准对路管用的支持条款,充分释放政策红利。
主动加强与发改、财政、税务、审计、科技、人社、金融、环保、交通、水利、电力等部门沟通协调,帮助企业在技术中心、财税支持、融资信贷、职称评定、项目建设以及创建高新技术企业、跨行业领域发展等方面,获得支持和便利,让企业晋升资质、承揽项目更加便捷高效。
对住建部门负责管理的企业资质、人员许可、招标投标、监督执法、工程创优、信用评价等环节,改革创新,优化流程,简化手续,环节能减的减,材料能少的少,时限能压的压,条件能承诺的承诺,名额能增加的增加,为重点扶持培育企业开辟绿色通道,从简从快从优办理。
强化外出施工联络服务,依托驻外企业布局片区服务站点,为省内企业开拓外埠市场及时提供项目信息,帮助协调解决市场开拓和项目实施过程中遇到的困难问题。发挥山东海外工程建设发展联盟作用,引导具备海外经验的企业对上下游关联企业、优势互补企业实施“一带一”帮扶计划,带领更多企业走出国门、抱团发展。(张稳)