安徽铁水联运，打通铁路进港“最后一公里”

日前，在芜湖港朱家桥港区，一辆满载集装箱的列车通过铁路专用线驶入作业区，开始进行货物装卸，实现堆场、仓库、铁路专用线以及铁路车站的无缝对接。

 芜湖港朱家桥港区铁路线主要开展集装箱铁水联运，与宁铜铁路主干线连接，是省内最为成熟的公铁水多式联运的作业区，由安徽省港口集团芜湖有限公司负责经营，2020年完成集装箱铁水联运23391标箱，近三年平均增长68.1%。

 为加快铁路专用线规划建设，打通铁路运输最后一公里，促进运输结构调整优化，近年来，安徽省重点依托长江干线港口，谋划建设一批铁路专用线项目，着力推动港口铁水联运设施联通。

 安徽省位于长江下游，长江干线布局有马鞍山、芜湖、铜陵、池州、安庆等5个主要港口。目前，芜湖港已具备完善的铁水联运条件，马鞍山郑蒲港铁路专用线2020年底建成使用，铜陵、池州、安庆港仍缺乏铁水联运条件。

 根据路网布局、运输需求、建设条件等因素，我省积极争取铜陵港江北港区铁路专用线、池州港东至经开区铁水联运设施联通项目 （铁路专用线）、安庆港长风港区铁路专用线等3个项目纳入国家 《推动长江干线港口铁水联运设施联通的行动计划》，为项目实施奠定坚实基础。省发展改革委（省铁路办）牵头组建项目专班，倒排工期，压实推进责任，全力加快项目推进。截至目前，铜陵、池州、安庆铁路专用线主体工程加快建设，累计完成投资约7.5亿元。

 在铁路专用线建设过程中，为了减轻地方政府财政压力，我省积极争取国家发展改革委中央预算内资金5.4亿元，指导各市申报地方政府专项债约18亿元，有效减轻了地方政府负担。同时，通过加强与银行等金融机构合作，多渠道保障项目建设资金。

 同时，积极创新建管运营模式。安庆港长风港区、铜陵港江北港区铁路专用线均创造性地采用“施工+运营”模式，在保障工程质量和进度的同时，调动运营单位开拓市场的积极性，实现建设与运营的有效衔接。铜陵市为解决港铁分离、机制衔接不畅的问题，将铜陵港江北港区岸线使用权一并划转给项目业主的控股投资方，真正实现港口、铁路一体化建设运营，在收益和管理上打通铁路进港“最后一公里”。

 在2021年全省铁路建设工作会议上，安徽省将长江干线港口铁路专用线项目全部纳入年度重点铁路项目建设计划，明确形象进度要求和投资目标任务，督促加快项目实施。根据计划，2021年、2022年、2023年，安徽省将分别建成一条长江干线港口铁路专用线项目。预计到“十四五”后期，我省长江干线主要港口将全部实现铁水联运设施联通，为运输结构调整优化、打赢蓝天保卫战提供有力支撑。（记者 范克龙）