山东广泛开展全民健身运动，推动体育强省建设

体育，让生活更美好

山东广泛开展全民健身运动，推动体育强省建设

7月29日，第十四届全国运动会群众比赛国际象棋比赛上传来捷报，山东队在女子团体业余组决赛中获得了首枚十四运群众项目的金牌；

6月30日，山东省大型线上竞赛“云走齐鲁”活动收官，一百天内共有2940支队伍参赛，总人数达411637人……

每年8月8日是“全民健身日”，随着全民健身和健康中国战略的深入实施，“每个人都是自己健康的第一责任人”的理念深入人心；新冠肺炎疫情，强化了“运动即良医”的理念，进一步促进了山东省城乡全民健身意识的大幅提升。

省委十一届十二次全会首次把“建成体育强省”写进了省委全会公报，将全民健身纳入了健康山东、打造乡村振兴齐鲁样板、城市综合服务体系建设等工作之中，推动全民健身融入民生保障体系。谋划未来体育工作，山东省提出用3个五年的时间，建成体育强省。

全民健身设施覆盖96%的行政村

办以人民为中心的体育，自2012年实施扶贫健身工程以来，山东省累计投入4.68亿元，资助7797个省定贫困村（社区）建设健身广场。自2016年起，培训扶贫重点村农民体育骨干5000余人。“十三五”期间，全省累计投入体彩公益金等30多亿元，各市全部建有市级全民健身中心，61%的县（市、区）已建有“三个一”工程（一个公共体育场、一个全民健身活动中心、一个体育公园或健身广场），45%的乡镇（街道）已建有“两个一”工程（一个全民健身活动中心或灯光篮球场、一个多功能运动场），96%的行政村（社区）已建有全民健身设施。全省城市社区的健身场地密度普遍达到了“15分钟健身圈”标准。

回首“十三五”，全省人均体育场地面积2.01平方米；行政村农民体育健身工程覆盖率96%；城市社区“15分钟”健身圈覆盖率为98.93%；公共体育设施免费或低收费开放率96.07%；学校体育场地设施开放率26.98%；全省每万人拥有足球场地数约1.1块；每万人体育社会组织数为0.53个；每千人公益社会体育指导员数为2.3个；全省彩票公益金投入全民健身经费的比例为60%。

全省每周参加1次以上体育锻炼的人数达到5735.24万人,占比57%；其中经常参加体育锻炼的人数达到4069.27万人，占比40.5%。《国民体质测定标准》总体合格达标率（不含学生）为91.32%。

同时，山东省加强全民健身的顶层设计，在基本公共体育服务、体育健身、体育休闲等体育服务业领域提出并立项地方标准27项，已通过发布地方标准20项。全省各级政府将全民健身工作所需经费列入本级财政预算，加大基础设施建设和重大全民健身活动的经费投入。

“体育+”融合发展成主流

突如其来的新冠肺炎疫情，对全民健身工作提出了新的挑战；5G物联网、新基建、业态融合等又给全民健身工作提出新思路。在常态化疫情防控下，全民健身需要新路子。

“云健身”让全民健身焕发出新活力。山东省积极研究推广“云健身”、场景化健身等新的健身形态，探索居家健身常态化的新模式。以“云走齐鲁”和推广最新广播体操比赛为样板，积极打造互动交流感强、群众便于参与的网络赛事；大力发展数字体育、智慧体育，推广智能化健身器材，强化体育健身“线上服务”，推动建设大众健身“数据云”，更好满足群众多元健身需求。

此外，省体育中心和济南奥体中心等单位积极探索“体育+”“+体育”发展模式，促进全民健身与文化、旅游、卫生等跨界融合发展，成为全民健身发展的主流模式。

济南、青岛、日照、威海、泰安等市成立体医融合管理、研究机构，青岛即墨成为全国首个体医融合试点城市，推进大众健康管理从“治已病”向“治未病”转变，推进体医融合发展。

“城阳经验”“日照模式”结硕果

青岛市城阳区人均体育场地面积达到了5.7平方米，足球场总量222个，率先建成了“8分钟健身圈”和“15分钟足球圈”。城阳区副区长吕永翠说，城阳以“六个身边工程”为抓手，大力实施全民健身国家战略。累计投入近百亿元，修建运动公园43处、口袋公园72处、标准足球场151片、登山路径400余公里，人均拥有公共体育设施面积达到5.41平方米，经常参加体育锻炼人数达到60%以上，形成了巨大的体育消费市场。城阳区实现了市民健身举步可就，为全国提供了可复制、可推广的全民健身“城阳经验、青岛做法”。

近两年，山东省新建社会足球场1169块，冰雪场地、场馆数量达到60多个。推进公共体育场馆对外开放,将全省100多个场馆的开放工作列入对社会公开承诺事项，出台《开放办法》，严格落实开放规定和补贴政策，公共体育设施免费或低收费开放率达到96.07%。累计打造10余项全民健身特色工程，绿色生态休闲体育活动基地、体育休闲精品线路91个，5个小镇入选国家首批运动休闲小镇试点项目。

日照市在全省率先实现乡镇以上体育总会全覆盖。推广日照模式，山东省建立符合山东省实际的“1+2+N”（即1个体育总会，2个人群体育协会即老年人体育协会、社会体育指导员协会和Ｎ个单项体育协会）基层体育社会组织发展新模式，成为全国首创。

据统计，全省16市、150个县（市、区，含高新区、经济技术开发区等）、1847个乡镇（街道）、37897个行政村（社区）建立体育总会，体育总会实现省市县乡“四级覆盖”。全省县级以上登记注册、备案的体育社会组织达5356个。

全民健身运动会“永不落幕”

从2010年开始，山东省连续举办了十届全民健身运动会，是全国知名的全民健身赛事。每年举办山东省全民运动会，自办赛以来累计开展赛事活动近4万场次，参与群众超过3000万人次。

特色体育赛事，是一个城市的名片。山东省各市注重培育区域城市体育品牌，打造了泰山国际登山节、威海国际铁人三项赛、潍坊国际风筝会、济南国际泉水冬泳节等群众性品牌赛事活动。

以联赛为抓手，山东省青少年体育在全国独树一帜。从2010年开始的五大联赛，到现在每年举办全省大中小学体育联赛，年度参赛学生超过15万人；山东省持续开展超体重学生“健康夏令营”和青少年游泳普及活动，总计培训营员3000余人，每年使3.8万名学生学会游泳；积极推动校园足球工作，创建全国青少年校园足球特色学校1607所、全国足球特色幼儿园243所。（于晓波）