“一带一路”交汇点——连云港港。(本报资料)
“一带一路”,一个根植于历史厚土、顺应时代大势的宏伟构想,一个源于中国、属于世界的伟大倡议。8年来,“一带一路”建设从“大写意”步入“工笔画”,正朝着更高质量的发展方向迈进。11月19日,习近平总书记出席第三次“一带一路”建设座谈会并发表重要讲话,为新时代继续推动共建“一带一路”高质量发展把脉定向,作出全面部署。
江苏处于“一带一路”交汇点,一直主动参与“一带一路”建设,放大向东开放优势,做好向西开放文章,拓展对内对外开放新空间,取得了一系列可观可感的成效。省委书记吴政隆表示,江苏将坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神,扎实推进共建“一带一路”高质量发展,为绘好共建“一带一路”的“工笔画”增添江苏色彩,为服务全国构建新发展格局作出应有贡献。
8年筚路蓝缕,收获“实打实、沉甸甸”
今年1至10月,红豆集团投资运营的柬埔寨西哈努克港经济特区累计实现进出口总额17.67亿美元,比上年同期增长38.81%,成为了当地经济和社会发展的“稳定锚”。作为“中柬务实合作的样板”,西港特区在今年疫情形势出现反复的背景下,依然取得了逆势发展的亮眼成绩。11月16日,在西港特区与江苏上市公司对接会上,西港特区公司董事长陈坚刚告诉记者,在发展经济的同时,特区将发展成果惠及周边,不仅创造出近3万个被当地人称为“金饭碗”的就业岗位,还通过拉动就业,在交通、住房等方面提高当地居民的生活水平,使周边百姓感受到实实在在的获得感。
8年时间,江苏取得不少“实打实、沉甸甸”的业绩。将全省产能优势、园区经验与“一带一路”沿线国家的资源禀赋、市场要素相结合,越来越多江苏境外合作园区正不断壮大,在为当地增加就业、改善民生作出积极贡献的同时,也为“一带一路”建设提供有力支撑。“中阿(联酋)产能合作示范园被国家发改委明确为全国首家‘一带一路’产能合作园区,已有12家企业签署协议准备入驻。”省发改委“一带一路”发展处相关负责人告诉记者,截至目前,全省共有国家级境外合作园区3家,省级境外产业集聚区4家。
通过政府推动与企业主导、市场化运作相结合,江苏企业在“一带一路”沿线大放异彩。“公司在2018年10月成功收购土耳其得美电缆,投资总额约6670万美元。”据中天科技相关负责人介绍,2019年,得美电缆一举扭转长期亏损局面,营收实现翻倍,并盈利近2000万元。结合江苏产业基础优势,重点打造跨境产业链。目前,全省涌现出中江集团、红豆集团、徐工集团、金昇集团、亨通光电等一批示范带动作用较强的参与“一带一路”建设支点企业。
随之而来的,是我省国际产能合作持续深化。数据显示,投资方面,截至今年9月,全省累计赴“一带一路”沿线国家投资项目2216个,协议投资额220.7亿美元,投资国别由2014年的38个增加至56个,投资行业门类由37个增加至73个;“一带一路”沿线国家在我省累计投资项目2236个,合同外资245.1亿美元。贸易方面,“十三五”末,对“一带一路”沿线国家进出口额占全省比重达24.4%,高于“十二五”末3.8个百分点。今年前三季度,我省对“一带一路”沿线国家进出口9472.3亿元,同比增长21.6%。
聚焦一个“通”字,“朋友圈”不断扩大
8年来,“一带一路”从“大写意”向“工笔画”演进,江苏成就斐然,聚焦点在于一个“通”字——把基础设施“硬联通”作为重要方向,把规则标准“软联通”作为重要支撑,把共建国家人民“心联通”作为重要基础,江苏的主动作为证实了“一带一路”这一伟大倡议应潮流、得民心、惠民生、利天下。
今年8月27日凌晨,满载着笔记本电脑、高档成衣等产品的中欧班列“江苏号”列车X8020次,从苏州西站开出,一路向西,18天后抵达德国杜伊斯堡,这是今年江苏开行的第1000列国际货运班列。不断拓展国际综合交通运输体系,实现与“一带一路”沿线国家的“硬联通”,今年前三季度,我省中欧班列累计开行1255列、同比增长10.26%。不仅如此,以建设徐州国际陆港、连云港国际枢纽海港、通州湾新出海口等项目为重点,我省沿海、沿江、沿新亚欧陆海联运三大通道互联互通也在加快推动。
基础设施“硬联通”的同时,更多体制机制的创新也在“软联通”中加快落地。通过标准引领,江苏致力于提升科技创新合作能级。7月,中泰合作“1X电子商务”职业技能等级证书培训在“云端”开班。经过筛选,来自28所泰国职业院校的80名优秀学生从980多名报名者中脱颖而出,进入培训班,完成了系统学习。在项目结束后,这些学员中大部分将尝试电商创业,为本土经济输入创新动力。
“朋友圈”不断扩大,一首发自内心的“合唱”正沿着“一带一路”唱响。截至目前,江苏与“一带一路”沿线国家缔结友好城市137对,总数位居全国前列。同时,人文交流成为“心联通”的最佳载体。2016年,10名赞比亚青年艺术家获得中国政府奖学金资助,顺利来到南京艺术学院进修音乐专业。这些学生学成回国后,或在当地大学任教,或积极参加各类活动,利用所学知识,服务当地艺术教育事业,展现中国艺术文化的独特魅力和中国声音。
以医带路,同心致远。江苏不遗余力,为“一带一路”沿线国家的居民带去更好的医疗条件。南京市第一医院已与马来西亚砂拉越心脏中心签署合作备忘录,设立“一带一路”国际合作心脏中心,为马来西亚全国医疗体系的相关培训提供极大帮助,为当地患者提供更好的健康服务。
锚定世界聚合力,打造双向开放“新标杆”
回顾走过的路,是为了走好前行的路。此次座谈会上,习近平总书记指出,共建“一带一路”国际形势日趋复杂,要保持战略定力,抓住战略机遇,积极应对挑战,趋利避害,奋勇前进。
在新形势之下,共建“一带一路”仍然天地广阔、大有可为。围绕习近平总书记提出的高标准、可持续、惠民生三个目标,我省持续走深走实。“不断拓展国际合作新空间,努力实现更高合作水平、更高投入效益、更高供给质量、更高发展韧性,更好服务全国构建新发展格局,推动共建‘一带一路’高质量发展不断取得新成效。”省委书记吴政隆指出,江苏要不断优化完善国际综合交通、产能合作、丝路贸易、合作园区、人文交流“五大计划”,落细落实举措,不折不扣完成各项任务,努力形成更多接地气、聚人心的合作成果。
一张蓝图已然绘就,一幅工笔画卷正在铺展。
今年6月,《江苏省“十四五”高质量推进“一带一路”交汇点建设规划》正式印发实施。以推动高质量发展为主题,以服务全国构建新发展格局为目标,《规划》提出,我省将进一步发挥丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的空间交汇优势,进一步加强承东启西、双向开放、内外联动、陆海统筹的功能交汇作用,进一步增强共建共享、优势互补、互利共赢的资源要素聚合交汇能力,不断丰富“一带一路”交汇点建设内涵,全面增强内生发展动力,奋力答好“一带一路”交汇点建设这道贯穿历史、现实和未来的时代命题。
构建以铁路、航运、航空、信息网络为核心的复合型基础设施网络,构建陆海统筹、内外联动、安全高效的国际运输通道;建设一批国际产能合作重点项目、领军企业和合作平台,构筑互利共赢、安全高效的产业链供应链体系;推动与共建“一带一路”国家扩大贸易规模,优化贸易结构,拓展贸易领域,构建贸易竞争新优势……未来,我省将聚焦打造具有世界聚合力的双向开放枢纽,深化实施“五大计划”专项行动,大力推动共建“一带一路”和长江经济带发展、长三角区域一体化发展等国家倡议和战略深度融合,加强多点功能支撑,优化“交汇点”全域开放新格局,基本形成定位清晰、特色鲜明、功能互补、联动高效的全省开放新布局。
不仅谋划大格局,还着眼细微处。在危机中育先机,于变局中开新局。面对复杂的国际疫情形势,针对境外项目面临的困难和挑战,我省打出强化境外项目疫情防控、加强境外风险防范的“组合拳”,利用国际国内两个市场、两种资源,更深层次参与国际分工,推动共建“一带一路”高质量发展。
搭建一座桥,畅通一条路,连接一片海,让世界上的人都可以走一走,心连心,有来有往,循环畅通,就能走出一条相遇相知、共同发展之路。处在“一带一路”交汇点上的江苏,将挥动合作之笔,鼓起实干之劲,以更为高远的视野、更加开放的气度、更具共享的精神,拥抱联结全球互信友好的“朋友圈”,建设具有世界聚合力的双向开放枢纽。
□ 本报记者 陈澄 沈佳暄