黄淮网(徐仕评 费坚真) 新年伊始,徐州市市场监管局收到了省“双随机、一公开”联席办寄来的感谢信,对徐州市“双随机、一公开”联席办在2021年度营商环境市场监管指标考核中做出的积极贡献表示感谢,对徐州市市场监管局作为市“双随机、一公开”联席办牵头单位,认真贯彻落实关于深化“双随机、一公开”监管创新,探索部门联合监管机制,推动规范监管、综合监管、精准监管的相关要求表示肯定。
徐州市市场监管局局领导作出批示:“市联席办在去年工作中成绩突出,特别在‘双随机、一公开’监管工作中体现了创新工作带来的效能,全部工作在全省获得满分。希望2022年再接再厉、再创佳绩。”
2021年,徐州市市场监管局不断健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,市市场监管局牵头负责的营商环境市场监管指标(“双随机、一公开”监管指标、企业诚信指标和执法信息归集公示指标)均获满分。
(一)主动研究发展规律,以市联席办名义创造性推进全市工作——
在工作指导上,以“三个全覆盖”为目标,即市场监管领域双随机成员单位全覆盖、部门联合抽查任务全覆盖和市场监管局内部抽查事项全覆盖。
将全市成员单位扩大到39个,全部涵盖了省局成员单位职能,数量位居全省前列,实现了徐州行政执法单位全覆盖。同时各县(市)、区政府也对应完善了联席会议机制。
制定市本级双随机任务394个,检查对象24875家,系统内部组织开展的63个任务共20908家检查对象均已完成。38个责任部门参与制定市本级部门联合双随机任务69个,检查对象2485家。
全年抽查主体数和联合抽查数均处全省首位,还在全省首个实现联合抽查行政执法机关全覆盖。
组织全市成员单位全员培训两次的基础上,还对民宗、环保、公安等28个成员单位进行了单独指导和上门培训。
(二)在工作创新上,全市试行联合双随机监管“三统一”工作模式——
即统一流程、统一管理、统一摇号,最大限度合并趋同监管任务与相同监管对象两个“同类项”,加强成员单位协作,减少企业检查次数,营造良好营商环境。
创新实效初步体现,合并各单位趋同任务12个,组织检查不同任务中的相同检查对象1200余家,相关信息被省要情采用,并被省办推荐到国办。
(三)在数据归集公示上,38家责任单位全部归集了数据——
其中33家单位归集数据类型在2类以上,占38家成员单位总数的86.84%,15家归集数据为3类以上,行政处罚共上传4595条,公示率为99.56%,均超省考核标准。