山东：做好“三通”文章 畅通金融活水

山东聚焦企业急难愁盼，调整优化金融辅导体系

做好“三通”文章 畅通金融活水

目前，全省有2054支辅导队6162名辅导员活跃在金融辅导一线，结对辅导41148家企业

“这次疫情发生以来，山东省始终坚持系统思维、问题导向，紧跟疫情形势变化，动态调整策略方法，统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作。”4月16日下午，在山东省政府新闻办举行的新闻发布会上，省政府办公厅副主任、省指挥部办公室常务副主任张连三介绍，山东省聚焦企业所需，研究制定金融服务支持措施，特别是针对小微企业和个体工商户，指导金融机构制定专项服务方案，推动多层次银企对接，扩大线上业务覆盖面，帮助企业渡过难关。

省地方金融监管局副局长李坤道介绍，金融辅导员制度是山东省基于统筹疫情防控和经济社会发展“两手硬”“两战赢”，直接推动实施的一项创新性政策措施，自2020年推出以来，通过深化政策集成、促动多元对接、量身定制服务等，着力解决中小微企业融资急难愁盼，在“六稳”“六保”中发挥了积极作用。目前，全省有2054支辅导队、6162名辅导员活跃在金融辅导一线，结对辅导41148家企业，协调帮助解决融资需求7015.58亿元。

李坤道介绍，针对当前疫情防控和稳定经济增长的新情况、新要求，山东省地方金融监管局及时调整优化金融辅导体系，着力做好“畅通、贯通、融通”三篇文章。

畅通政策传导。目前，山东省已梳理形成涵盖银行信贷、资本市场、保险风险保障、疫情期间金融服务等20余项政策汇编，依托线上平台立体开展金融政策和产品系列宣传推介，方便企业快速识别、精准对接、及时运用金融政策。各市也有不少好的做法：淄博市集成发布了3大类45款助企纾困金融产品，其中既有企业、个人贷款类产品，也有为企业量身定制的各类保险产品；威海市征集助企融资纾困共3大类14小类62款金融产品，通过各类线上媒体向企业广泛推送，全面助力企业纾困、渡过资金难关。

贯通线上线下。加快推动省金融辅导系统与市级融资信用服务平台贯通，目前已与15市实现平台间账户链接，将7万余家市级平台企业纳入金融辅导范围。积极推广线上服务，上线“众微汇”手机APP，企业可直接通过手机查看金融惠企政策和产品，发布融资等辅导需求。青岛市、滨州市提高服务便捷便利，及时将市金融辅导队联系方式向社会公开，打造“线上‘众微汇’线下‘辅导队’”等服务品牌。临沂郯城率先开通“金融管家”服务直通车，实现7×24小时“互联网+融资对接”服务模式。

融通重点方面。一手抓关键领域，将新旧动能转换重大项目、工业技改、科创、环保、重点上市后备、“专精特新”等企业纳入辅导，截至3月末，已入库上述类别企业9234家，累计帮助3450家企业解决融资需求2720.37亿元。一手抓薄弱环节，将小微、涉农等领域特别是受疫情影响较大的服务业中小微企业分批分次纳入辅导攻坚，着力防止银行盲目抽贷、断贷、限贷、压贷。截至3月末，累计为近1200家遇到融资困难的企业解决融资200亿元。

针对部分市场主体面临的一些具体困难，近期，省地方金融监管局联合人民银行济南分行、山东银保监局研究出台了《金融服务支持疫情防控和经济社会稳定发展十条措施》。《十条措施》提出，针对受疫情影响小微企业和个体工商户，银行机构不得盲目抽贷、断贷、压贷，要积极做好延期还本付息政策到期的接续转换，并实施延后计息、给予贷款减息、免收罚息和复利等减费让利措施。针对疫情防控物资保供企业，各金融机构要实施名单制管理，通过制订专项服务方案、安排专项信贷额度、开通业务应急通道等措施，全力满足企业合理金融服务需求。针对因疫情原因征信受影响的个人和企业，经金融机构认定，相关逾期贷款可以不作逾期记录报送，已经报送的可予以调整。针对因疫情原因线下金融业务中断问题，金融机构要着力扩大线上业务覆盖面，指导企业和居民通过互联网、手机APP等线上方式办理金融业务。

“从近期调度情况看，《十条措施》很受欢迎，实际效果也不错。各市在贯彻落实过程中也出台了很多创新举措。”李坤道介绍，“下一步，我们将不断优化机制措施，努力畅通金融供给，深化细化服务保障，为实现全省既定发展目标贡献金融力量。”

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室外景区和文化场馆，稳妥有序开放

4月16日下午，山东省政府新闻办举办新闻发布会介绍，本轮疫情发生以来，山东省聚焦群众所盼，在从严落实疫情防控措施的基础上，按照“属地管理、应开尽开、精准科学、平稳有序”的原则，推进全省旅游景区、公共文化场馆恢复开放，满足人民群众的精神文化需求。

省文化和旅游厅副厅长孙树娥介绍，山东省坚持统筹文化和旅游高质量发展、疫情防控和安全生产工作，对疫情防控工作既严抓严管又不搞“一刀切”，不搞一关了之，把精准按下“暂停键”与全面筑起“防火墙”有机结合起来，努力用最小的代价取得最大的防控成果，推进文化和旅游业平稳健康发展。

稳妥有序开放室外旅游景区和公共文化场馆等文旅场所。按照精准防控要求，4月3日，向各市下发《关于有序开放旅游景区、公共文化场馆的通知》，在做好疫情防控的前提下，全省各类文旅单位、企业，按照“属地管理、应开尽开、精准科学、平稳有序”的原则，该开放的开放、该经营的经营。截至4月16日，全省室外A级旅游景区开放431家，开放率73.8%；公共文化场馆开放381家，开放率45%。当前，各级文化和旅游部门正在当地党委、政府的统一领导下，跟踪研判疫情防控形势，积极稳妥推进文化和旅游场所开放工作。

在精准科学、平稳有序开放旅游景区、公共文化场馆等文旅场所的同时，要统筹做好疫情防控和安全生产工作。抓好疫情防控工作，加强文化和旅游行业疫情防控和应急处置工作，严格执行跨省游、跨市游“熔断”机制和各类疫情防控指南，落实“限量、预约、错峰”开放要求，推进门票预约制度。在全省各类文旅场所推广应用统一的“场所码”，实现出入场所人员信息的自动化登记和健康信息的核验。

发布会提醒，广大游客出门旅行，要增强疫情防控意识，关注疫情动态。无预约不出游，出游前要通过“云游齐鲁”山东文旅官方服务平台、微信公众号等权威渠道，及时了解旅游目的地疫情防控政策要求。（徐晨 于新悦）