山东：奋力趟出一条人才市场化改革的新路子

“人才飞地”北京项目牵手高校联姻央企，科技成果转化驶上“高速路”，“揭榜挂帅”为“卡脖子”技术快速找到解决方案，建立山东首家高级经营管理人培训机构……

作为全国首家省级人才集团，2021年4月18日，山东人才发展集团有限公司（以下简称山东人才集团）在济南揭牌成立。短短一年时间，山东人才集团聚焦服务全省重大发展战略，锐意改革，敢于“吃螃蟹”，初步确立了“人才+数据+引进+服务+金融+产业”的综合发展模式，为山东人才工作市场化改革趟出了一条新路子。

2021年4月18日，山东人才发展集团有限公司在济南揭牌成立。山东人才集团供图

人才引进“双轮驱动” “朋友圈”遍布全球

山东省协同创新中心（北京）是山东人才集团首个“人才飞地”项目，位于北京清华同方科技广场，整体3300平方米。

该中心设立以来，充分发挥了“人才飞地”柔性引才的作用，成果颇丰。目前已与北大、清华、中科院等高校院所和央企、国内外知名协会、金融与投资机构等100余家单位达成合作，与驻京300多位国家级专家、2000多位高层次人才建立了直接对话机制，与100余家省内及驻京企业建立了业务联系。

一年以来，山东人才集团充分发挥市场机制优势，创新引才模式，坚持直接引才、柔性引才“双轮驱动”，高效汇聚人才。

在直接引才方面，坚持线上线下引才一体推进，搭建“智荟桥”省属企业公开招聘首发平台。目前，畅通80条引才渠道，聘任62位“引才大使”，举办25场高层次人才对接（招聘）活动，推荐引进各类人才5600余名。

在柔性引才方面，山东人才集团创新“人才飞地”引才模式，对接三大人才中心和创新高地，通过众筹、购买、租赁等方式，布局“人才飞地”，打造人才综合服务生态，柔性引进开发人才资源。

除北京外，在上海，协同创新中心落地上海浦东新区陆家嘴金融城太平金融大厦；在深圳，协同创新中心落地深圳市南山区山东大厦；在西安，协同创新中心落户高新区；在青岛，成立集团双总部，统筹协同沿海7市推进海洋产业人才队伍建设，重点开展海洋人才引进工作。

入驻山东省协同创新中心（北京）孵化项目——北京超逸达科技有限公司，目前已完成千万级天使轮融资。该公司总经理左强表示：“入驻协同创新中心，能依托在京在鲁资源优势和一站式服务模式，快速实现投融、市场拓展等关键要素高效对接与匹配，也能够依托山东人才集团在山东的优势，较快实现产品生产经营，打开产品市场。”

山东人才集团党委书记、董事长王卫中表示，人才飞地模式实现了城市间的“双赢”，既有力破解了相对欠发达地区面临的引育高层次人才、项目的实际困难，也避免了省内产业收益与消费收益过度向头部城市集中所造成的区域发展不平衡冲突，真正推动形成了人才资源的区域联动、科学配置。

据悉，山东人才集团还创新以才引才模式，面向全球招募“引才大使”，扩大人才“朋友圈”。去年12月底，首批聘任62位“引才大使”，覆盖山东“十强”产业各领域。

山东省协同创新中心（北京、上海、深圳、西安）揭牌仪式。山东人才集团供图

“揭榜挂帅”解难题 科技成果转化有平台有“媒人”

众所周知，科技成果转化是一项世界性难题，一边是高校院所手握成果、难寻下家，一边是企业需求、难寻项目。山东人才集团对此创新落实“揭榜挂帅”机制，搭建了“才创云”科技成果转化服务平台。

山东华凌电缆有限公司（以下简称华凌电缆）有个项目一直面临“卡脖子”技术难题，由于技术研发难度大、周期长，单靠一企之力难以突破。“揭榜挂帅”榜单发布后一周，浙江某大学双龙学者特聘教授及团队主动揭榜，提供解决方案。

2021年10月26日，山东人才集团与省委人才工作领导小组办公室共同发布“十强”产业“揭榜挂帅”的项目榜单，引起社会广泛关注。

这个总价值2.8亿元的“悬赏告示”，汇集了全省44个重大技术难题，项目金额从100万元到6000万元不等。华凌电缆在“揭榜挂帅”项目榜单上分别以400万元榜单费用，提出了两类技术悬赏。

榜单发布后，已为19个项目匹配98个技术解决方案，包括山东天河科技、华凌电缆在内的11个项目已有人才技术团队揭榜。

着眼于科技成果转化的实际需要，山东人才集团搭建了“才创云”科技成果转化服务平台，建立成果库（3万余条）、项目库（1700余条）、人才库（2万余人）、技术经纪人库（607人），建立人才评价、科技成果评价系统。

集团引进中国技术市场协会、中国产学研促进会等“中”字头权威资源，汇聚清华、中科院等高校、科研机构一手成果，获取省级专利技术转移转化机构试点，导入人才政策支持，构建科技成果转化综合服务平台，汇聚各类资源力量推动科技成果快速转化。目前，已促成技术成果转化35单，累计合同额6000余万元。完成70余个顶尖人才一事一议、泰山人才、产学研项目、科技成果的第三方市场化评价。

一头连着科学家，一头系着企业家，经验丰富、眼光独到的技术经理人是科技成果落地的“催化剂”，是未来人才市场的“宠儿”。

对此，山东人才集团还独辟蹊径，依托“山东省国家技术转移人才培养基地”，建设了技术经纪人培养体系，开发上线技术经纪人线上学习和考试平台，面向全国首批招募技术经纪人100名，培训技术经纪人650余名。

2021年12月15日，泰山高级经理研修院揭牌成立。山东人才集团供图

成立全省首家企业家培训学院 赋能新时代人才工作

2021年12月15日，由山东人才集团与泰安市委、市政府及泰山区委、区政府共同建立的泰山高级经理研修院揭牌成立。这是全国第二家、全省首家专注于企业高级经营管理人才培训服务的市场化、专业化教育平台。

常欣是力博重工科技股份有限公司的副总经理，常年致力于技术成果转化。她认为，人才与技术的引进，需要既懂技术研发，又懂企业运行的“技术经纪人”发挥穿针引线的作用。作为技术经纪人，经常性的信息交流、能力培训不可或缺。

2021年7月，她与50多人共同参加了“技术经纪人”中级示范班培训，培训内容涉及专利、知识产权、股权架构、商务谈判、法律事务等科技转化各环节。培训结束后，常欣感觉收获很大，近期她将太原理工学院一位国家级人才及其技术成果引入到山东，山东人才集团也服务这位外来人才，争取到“山东省泰山产业领军人才”荣誉，给予了相应的资金奖励。

作为省级人才工作市场化主体，山东人才集团成立初期便将教育培训业务作为核心业务，初步打造了高级经理人、技术经纪人、“金蓝领”高技能人才等在内的梯次衔接、各有侧重的培训体系，取得了初步成效。

截至目前，研修院已先后培训政府、高校、企业等各类管理人才1200余人。1月7日，山东人才集团又收到获批“省级专业技术人员继续教育基地”的好消息。

“我们聘请了导师、优秀企业家、北大教授等来学院授课，有针对性的对国企中高层负责人和成长性民营企业家进行培训。”山东人才集团党委副书记、总经理张祝秀表示，我们将把研修院打造成黄河流域知名的管理学院，为推进新时代人才强省建设贡献力量。  

2021年12月17日，山东省委人才工作会议召开，省委书记李干杰在会上指出，要坚持党管人才原则，大力实施科教强鲁人才兴鲁战略，着力建设吸引和集聚人才的平台，打造具有山东特色的新时代人才集聚高地，高水平建设人才强省。

集四海之气，借八方之力，聚天下英才而用之。一年来，山东人才集团按照省委要求，充分发挥集团在市场资源配置中的引领作用，围绕引进、留住、用好人才，搭建链条，打造生态，以混改为主要形式成立23家权属公司，开发了56款服务产品，与70余家地方政府和头部企业建立合作关系，构建便捷高效的人才生态，推动人才链、产业链、创新链深度融合，趟出一条省级人才工作市场化改革的新路子。

“人才集团的成立，开辟了用市场化手段解决人才问题的新路径，代表了人力资源产业高质量发展的新趋势。” 中国人才交流协会会长王建华表示，山东人才集团成立一年以来，在人才引进、人才服务、人才培养方面做出了一系列卓有成效的工作，为山东省经济社会发展提供了强有力的人才智力支撑，极大地促进了山东省人力资源产业高质量发展的进程。希望山东人才集团建在前、走在前，在带动人才集团发展、促进人力资源产业高质量发展方面发挥更大作用。

山东人才集团首批技术经纪人代表聘任仪式。山东人才集团供图