近日,安徽省财政厅、省自然资源厅、省发改委联合出台推进资源型地区高质量发展“十四五”行动方案,加快淮北市、亳州市、宿州市、淮南市、滁州市、马鞍山市、宣城市、铜陵市、池州市、颍上县、巢湖市等资源型地区转型发展。到2025年,资源型地区城镇新增就业约125万人。
力争资源型城市
高新企业超过5000家
方案提出,安徽将加强资源型地区地质调查与矿产勘查,实施新一轮战略性矿产找矿行动,深入推进煤、铁、铜等大宗战略性矿产的勘查,力争新发现大中型矿产地10-15处。
全省资源型地区将划定8个国家资源能源基地、8个国家规划矿区,打造矿产资源稳定供应的核心区。到2025年,煤炭年产量稳定在1.1亿吨,铁矿、铜矿年开采量分别提升至5000万吨、1500万吨。
在科技创新能力方面,安徽将依托省级实验室、产业创新中心、工程研究中心等,支持资源型地区引进和培养一批创新型技能型人才和团队,支持实施高新技术企业倍增计划,力争资源型城市高新技术企业总数超过5000家。
到2025年,资源型地区战略性新兴产业企业总数达到2800家左右,战略性新兴产业产值年均增长15%左右;加大对煤炭、钢铁、有色、化工、建材等传统产业技术改造支持力度,每年滚动实施亿元以上技术改造项目500个以上。
规划建设合芜马、合滁、
合铜产业走廊
根据方案,全省支持资源型地区深度融入长三角一体化发展、长江经济带发展,加快建设合淮(南)产业走廊,规划建设合芜马、合滁、合铜产业走廊,支持淮北市、宿州市积极融入徐州都市圈,对接先进生产要素和创新资源,优化产业和城镇空间布局。
安徽还将加强资源型地区基础设施建设,推进实施池州—黄山高速铁路、巢湖—马鞍山城际铁路、六安—庐江普速铁路等重点项目,加快铁路、港口货运站场向公铁水联运综合货运枢纽转型升级;加快建设铜陵港江北港区、石台非金属矿、霍邱钢铁物流园等铁路专用线,打通铁路运输“最后一公里”。
为加快形成绿色生产方式,安徽将全面落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单,强化477个单元生态环境分区管控。此外,开展传统产业绿色改造,构建绿色制造体系,到2025年,在资源型地区培育打造省级绿色工厂100家左右。
到2025年,资源型地区城镇新增就业约125万人
接下来,安徽将提高资源型地区对外开放水平,培育壮大外贸主体,全面建设亳州、滁州、马鞍山、宣城等中国(安徽)自贸试验区联动创新区,在有条件的开发区探索建立联动创新区。
为健全普惠性公共服务体系,资源型地区将扩大普惠性学前教育资源供给,推进义务教育均衡发展和城乡一体化。到2025年,学前教育毛入园率达到95%以上,义务教育巩固率达到99%。
针对居民基本生活保障水平方面,安徽将全面实施企业职工基本养老保险省级统筹,健全灵活就业人员养老保险制度,到2025年,资源型地区基本养老保险参保率稳定在95%以上。
此外,全省将强化就业优先政策,加大援企稳岗力度,有效防范因资源枯竭、产业波动导致的规模性失业风险,到2025年,资源型地区城镇新增就业125万人左右,城镇调查失业率保持在5.5%左右。(记者 王峰)