安徽：守住丰收的“双红线”

推动三次产业高质量协同发展

——粮食大省如何夯实粮食安全根基①

“三夏”时节，行走在皖北大地，与种粮大户攀谈，个个笑得合不拢嘴，一场大丰收让农民种粮的心劲又提升了一大截。“这段时间，很多人打听哪里还能包到地。种完玉米我也算算，想再流转点。”阜阳市颍州区王店镇种粮大户王平强反映。

面积是丰收的基础。习近平总书记强调，要采取“长牙齿”的硬措施，全面压实各级地方党委和政府耕地保护责任，中央要和各地签订耕地保护“军令状”，严格考核、终身追责，确保18亿亩耕地实至名归。

安徽是农业大省，也是粮食输出大省，扛稳粮食安全担子，就决不能在耕地问题上出现闪失。为此，我省强化藏粮于地，全面落实最严格的耕地保护制度，积极推进“小田变大田”，持续提高耕地质量，加快恢复撂荒抛荒地生产，加强项目用地征收管理，牢牢守住耕地数量、质量“双红线”。

阜阳是国家大型商品粮生产基地，粮食产量常年保持在100亿斤以上。“保面积就是保产量，通过完成‘两区’划定，开展‘大棚房’问题专项整治和农村乱占耕地建房问题专项整治，阜阳把有限的耕地资源优先用于粮食生产，确保每年种植面积不少于1450万亩。”阜阳市农业农村局种植业科科长侯子建说。

以“长牙齿”的硬措施，保护耕地。去年9月，全省范围内推行“田长制”，加快形成横向到边纵向到底、全覆盖无死角的耕地保护新机制。目前已经建立了省市县乡村五级“田长制”责任体系和相关配套制度，约3.4万名田长、14.1万名巡田员工作在耕地保护第一线。

全面落实藏粮于地、藏粮于技战略，近3年来全省每年粮食种植面积均超过1亿亩，高于国家下达的任务，且呈现逐年增加态势。今年全省夏粮面积约4280万亩，较上年增加10万亩，增长0.26%；较2020年增加42.2万亩，增长1%。“十四五”期间，我省将确保粮食面积每年稳定在1亿亩以上，综合生产能力稳定在800亿斤以上。稳面积，为丰收提供可靠保障。

“改革以后，公司通过集约化、科学化经营，综合运用缓释、生态种植等技术，肥料和农药使用效率分别提高20%、30%，今年夏粮亩均节本300余元，亩均粮食产量提高200斤以上。”在濉溪县五沟镇庙前村，看着刚收下的金灿灿的麦子，中化农业皖北片负责人周海庭高兴地说。

他说的改革，就是我省正在推行的“一户一块田”改革。庙前村是淮北市“一户一块田”改革试点村，2021年被确定为高标准农田示范区。通过推行改革，村里不仅新增有效耕地747亩，而且为高标准农田建设扫清障碍，如今沟、路、渠、桥、涵等农田基础设施一应俱全。小块并大块之后，适应专业化、规模化生产。最终村里选择与中化现代农业有限公司合作，以每亩1000元价格流转土地。“村民收益仅地租一项，每年亩均增收400元以上。村集体并田后每年新增地租收益74.7万元，另增托管服务费20万元，今年村集体收入有望达到120万元。”庙前村党支部书记张峰说。

截至目前，五沟镇87个村民组完成改革，并田到户耕地5.1万亩，占全镇耕地四分之一以上，流转土地1.2万亩，仅此一项直接带动农户增收480万元。

6月5日，专家组对涡阳县楚店镇后水波村张林森家庭农场示范区进行测产，实收亩产913.18公斤，刷新全省纪录。“除良种良法配套外，最重要的支撑因素是农田建设。”专家组成员表示，高标准农田建设增加了土壤的保水保肥率，解决了灌溉与排涝问题，为农业机械化作业提供基础条件，同时防护林建设有效地减少了干热风危害。

目前全省已建成高标准农田超过5500万亩，抗灾稳产能力显著提高。近期，省农业农村厅又出台高标准农田建设规划，明确提出通过新增建设和改造提升，确保到2030年建成6750万亩高标准农田，改造提升1718万亩高标准农田，以此稳定保障680亿斤以上粮食产能。（记者史力）