安徽：民间投资『活水』涌动

安徽省实施有效投资攻坚行动，稳定和扩大民间投资，激发投资活力——

民间投资，是拉动经济稳增长、促进就业的重要力量。扩大民间投资，让投资“活水”涌动，才能将经济发展的巨大能量充分释放出来。

今年以来，安徽省不断创新“双招双引”的打法战法，实施有效投资攻坚行动，持续激发民间投资活力。今年1月至6月，全省民间投资增长5.8%，民间投资占比达59.6%。

打出组合拳，芜湖民间投资增速领跑全省

今年1月至6月，芜湖市民间投资增长18.9%，高于全省13.1个百分点，增幅居全省第一位，民间投资占比持续居全省首位。

民间投资增速大幅领跑全省，芜湖有何“秘诀”？一系列“招商组合拳”是营商环境持续优化、招引项目加快落地的重要原因。

保障民间投资早落地、早产出、早见效，芜湖市建立亿元以上招商引资项目“红黄绿”预警机制，实行土地摘牌、开工、入统、竣工、投产达规五个阶段全过程闭环在线管理，压紧压实县市区、开发区主体责任。

“我们搭建了招商引资签约项目推进感知信息系统，实时发布项目进度‘红黄绿’亮牌预警，加快签约项目开工建设、投产达效。”芜湖市发改委有关负责同志表示。

完成情况“可视化”，项目类型“个性化”，流程监控“标准化”，督查督办“常态化”……招商引资效率更快了，项目落地见效时间更短了。

此外，“畅聊早餐会”“1%工作法”等一系列创新举措，优化了营商环境，让芜湖成为民间投资的“优选地”。海创磷酸铁锂正极材料等一批重大制造业项目当年签约、当年开工，刷新了芜湖招商项目推进速度的新纪录。

用市场的逻辑谋事，用资本的力量做事。据介绍，芜湖市按照“一个产业一支基金”的发展思路，采取财政资金引导，社会资本参与的方式组建十大新兴产业发展基金，运用资本力量壮大产业规模。截至去年底，该市累计设立母基金16支，认缴规模168亿元；累计设立或参股子基金38支，认缴规模593亿元。

保障更给力，资金土地等要素全方位支持

制造业，是国民经济的支柱产业和经济增长的“发动机”，同时也是民间投资的活跃领域。激发制造业民间投资活力，要有制度、资金等要素保障。

体制机制保障，真金白银支持。据省发改委固定资产投资处相关负责人介绍，安徽省编制重点领域补短板产品和关键技术攻关指导目录，鼓励中小企业与强院强校强所合作建立实验室。采取“揭榜挂帅”方式，组织实施一批科技攻关项目，支持企业承担省关键核心技术攻关计划项目，省、市、县支持比例最高可达研发总投入的40%，单个“揭榜挂帅”或定向委托项目，省财政资助最高可达1000万元。

今年1月至6月，全省制造业民间投资增长23.1%，31个行业中有17个行业保持15%以上的增长。其中，电气机械、计算机、汽车制造业民间投资分别增长82.2%、54.9%、46.2%。

2021年，比亚迪投资总额达200亿元的新能源动力电池及配件项目落户无为市。“去年7月11日登门洽谈，7月26日正式签约，8月上旬项目开工。”无为市投促中心相关负责人告诉记者，芜湖、无为两级政府高效联动给比亚迪方面留下深刻印象，不久之后，比亚迪又追加投资，上马了新项目。

土地、资金、人才……这些都是民间投资项目需要落实的关键要素。在融资方面，安徽省建立常态化项目对接机制和政银企信息交流平台，强化融资服务，截至目前，全省政银企信息交流平台发布融资需求重点项目1187个，授信1425.6亿元，实际放贷450.5亿元；在土地供应方面，推进“星期六”土地要素保障协调会商机制，加强项目用地保障。

为企优环境，办好实事让民间投资劲更足

“民营企业和民营企业家是我们自己人。”在民间投资领域，要对符合规定的民间投资项目一视同仁，让民间投资劲更足。

民间投资是社会建设的重要力量。安徽省落实市场准入负面清单制度，推动包括民营企业在内的各类市场主体依法平等进入有关行业、领域，依托投资项目在线审批监管平台，用好向民间资本推介项目长效机制，常态化推介对民间资本有吸引力的项目，目前正在推介项目155个、投资额1215.7亿元，已完成推介78个、投资额424.9亿元。

此外，安徽省还支持民间资本进入交通、生态环保、社会事业等基础设施补短板领域。1月至6月，全省交通运输仓储和邮政业、文化体育和娱乐业、生态保护和环境治理业民间投资分别增长29.5%、16.5%、12.5%。

为企优环境，不骛于虚声。今年，省委、省政府印发《关于创建一流营商环境的意见》《关于促进市场主体提质扩量增效的意见》，明确提出用2年至3年时间，推动实现全省营商环境70%以上指标达到全国标杆水平、与先进地区差距显著缩小、涉企历史遗留问题基本清零、市场主体满意度高于95%的主要目标。

省发改委相关负责人表示，当前，经济运行面临较多困难挑战，民间投资增速仍低于全省投资增速，“我们将强化各项要素保障，加快推进民间投资项目落地，以高质量投资引领高质量发展。”（记者 王弘毅）