徐州：开展公平竞争审查自查及交叉检查工作

黄淮网(费坚真 通讯员 徐仕评)  为进一步加强公平竞争审查制度刚性约束，不断完善公平竞争审查工作机制，及时清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施，近日，徐州市公平竞争审查联席会议办公室组织开展全市公平竞争审查制度自查和交叉检查工作。

据了解，公平竞争审查制度是党中央、国务院深化经济体制改革的重要决策部署。公平竞争审查是指政府及部门在制定市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规范性文件和其他政策措施时，应当进行公平竞争审查，评估对市场竞争的影响，防止排除、限制市场竞争。

本次公平竞争审查自查范围为各成员单位公平竞争审查工作组织领导、机制运行、存量文件清理和增量文件审查工作的落实情况。自查工作按照“谁制定、谁审查，谁审查、谁清理”的原则，对2020年以来出台的涉及市场主体经济活动的各类政策措施开展自查，其中代政府起草以政府或政府办名义出台的政策措施，由起草部门自查;联合下文的政策措施，由牵头部门负责自查。通过自查全市共清理各类政策措施文件 4679 件，发现涉嫌违反公平竞争政策的问题文件3件，其中2件已进行修改，1件已暂缓执行。

公平竞争审查交叉检查的范围为市政府、县(市)区政府，以及市公平竞争审查联席会议各成员单位2021年以来出台的涉及市场主体经济活动的政策措施。采取网上交叉检查的方式开展检查，市公平竞争审查联席会议办公室负责对以市政府(含政府办)名义出台的相关政策措施文件进行检查;各地公平竞争审查联席会议办公室对以各地政府(含政府办)、管委会(含办公室)名义出台的政策措施文件进行检查;市公平竞争审查联席会议各成员单位出台的政策措施文件的检查，由成员单位之间进行交叉检查。

交叉检查中，各地、各成员单位严格遵照《公平竞争审查制度实施细则》的审查标准，对涉及市场主体的政策措施逐一检查。通过检查，全市共检查各类政策措施文件 1000 件，发现疑似违反公平竞争政策的问题文件21件。市公平竞争审查联席会议办公室将对以上21件文件逐一审核，对涉嫌违反《公平竞争审查制度实施细则》的政策措施，制发《公平竞争审查建议函》，及时纠正含有违反公平竞争审查标准的政策措施，有效预防行政垄断行为的发生，为各类市场主体营造稳定公平透明可预期的营商环境。