河南出台十条措施 努力解决蔬菜滞销难题

人民网郑州11月19日电（尚明桢）近期，河南省一些地方因疫情防控、市场消费量下降等原因，造成蔬菜滞销。河南省下发通知，出台十条措施，纾民困、解民忧，力争在最短时间内取得明显成效，保障正常蔬菜生产经营活动，切实维护广大农民群众利益。

具体举措如下：

一、优化疫情防控措施

各级政府要对标中央进一步优化防控工作的二十条措施，认真落实省委、省政府的决策部署，从讲政治的高度，优化疫情防控措施，及时有效、妥善应对蔬菜产销不畅、流通受阻、价格异常波动等问题，努力解决蔬菜滞销难题。要严禁违法断路封路，严禁“层层加码”“一刀切”，严禁对持有通行证的车辆设卡拦截。对于“层层加码”问题，要进行专项治理，发现典型案例，进行严厉追查。

二、摸清蔬菜生产底数

各级农业农村部门要全面摸清本地蔬菜生产情况，包括当前及历史生产情况，重点县产量、品种、滞销数量及滞销原因，及时汇总上报。积极引导蔬菜种植户、经营者合理安排生产，稳定市场预期。

三、加大本地销售力度

各地要针对蔬菜滞销情况，制定蔬菜促销工作方案。发挥本地市场作用，组织蔬菜产品应急保供运销主体直接采购本地蔬菜。打通销售各项环节，按照就地就近原则建立集采集配、街道领运分拨、居委社区直送到点等多种销售方式。加强与农产品加工企业对接，引导购买滞销蔬菜。充分发挥冷库等仓储保鲜设施的“蓄水池”作用，对于大白菜、萝卜等冬储菜，做好储存保鲜，合理安排上市销售时段。定期会商研判，协调蔬菜产销中的难点问题，积极组织应急促销。

四、加强蔬菜产销对接

各级商务部门要组织河南万邦、豫东（商丘）农产品批发市场等大型农产品批发市场、农贸市场、商超企业、社区便利店以及行业协会，搭建产销对接平台，实现供需精准对接，促进蔬菜快速流通。组织电商平台、直播带货等网络销售主体，用好仓储物流设施，实现农产品线上高效对接、线下快速流通。

五、组织省外客商采购

各级供销部门要发挥职能作用，积极对接兄弟省市供销部门，联系客商组织大宗蔬菜外销，提供滞销蔬菜品种、数量、价格和地区分布等基本信息和图片资料，开展“一对一”服务、做好“点对点”销售。

六、开展定向蔬菜采购

各级机关事务管理部门指导各级政府机关优先采购重点市县滞销蔬菜，督促有食堂的预算单位积极采购，鼓励内部食堂、商超签订直供直销合同。各级教育、国资部门组织开展滞销蔬菜进学校、进企业等活动。

七、组织实施消费帮扶

各级乡村振兴部门要组织定点帮扶、校地结对帮扶、市县结对帮扶单位优先采购帮扶地区和脱贫地区蔬菜。发挥脱贫地区农副产品网络销售平台（832平台）作用，促销脱贫地区蔬菜。鼓励社会力量参与帮扶，通过消费帮扶专柜、专馆、专区等，销售脱贫地区蔬菜。

八、保障蔬菜运输畅通

各级交通运输部门要严格落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，免收车辆通行费。优先核发蔬菜运输车辆通行证，做到优先承运、优先装卸、优先查验、优先放行。严禁擅自阻断道路，确保通往蔬菜基地、农产品批发市场等关键场所道路畅通。启用通行证地区可实行“一车一证一线路”，司乘人员、车辆、运输线路应与通行证信息保持一致，有效期内车辆可多次往返。封控、管控区要在周边地区设立中转调运站、接驳区或分拨场，采取“点对点”方式，解决蔬菜跨区域运输问题。

九、加大宣传引导力度

各级宣传部门要充分利用报纸、广播电视和新媒体，宣传各级政府采取的促销措施，宣传各地在促销中好的经验做法，及时回应社会关切，正确引导舆情。

十、切实加强组织领导

各级政府要明确1名负责同志牵头，组建由宣传、卫健、教育、交通运输、农业农村、商务、国资、机关事务管理、乡村振兴、供销社等有关部门为成员的蔬菜促销专班，专班办公室设在农业农村部门。各级专班办公室要加强统筹协调，做好信息收集、汇总、上报。并设立公布24小时促销热线电话，接受群众求助。每天下午17时前，各地专班办公室上报本地蔬菜生产、销售、滞销情况，存在困难及解决措施。省蔬菜促销专班成员单位报送促销工作推进情况。