江苏PM_2.5浓度实现“九连降”

3月29日，江苏省十四届人大常委会第二次会议听取了省政府《关于2022年度全省环境状况和环境保护目标完成情况的报告》。报告显示，2022年，江苏PM_2.5浓度实现“九连降”，地表水国考断面水质达到或好于Ⅲ类比例超九成，长江干流江苏段水质稳定在Ⅱ类。在国家污染防治攻坚战考核中，江苏连续3年获得优秀等级。全国人大常委会环境保护法执法检查组认为江苏环境治理工作成效显著，生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化。

根据报告，2022年江苏评价空气质量的PM_2.5、PM_10、二氧化氮浓度同比分别下降3.0%、7.0%、13.8%，二氧化硫、一氧化碳浓度同比持平，臭氧浓度同比上升6.1%，其中PM_2.5浓度为31.5微克/立方米，实现2013年以来“九连降”。空气质量优良天数比率达79.0%。全省酸雨平均发生率为4.3%，同比下降1.0个百分点。

水环境状况方面，去年全省210个地表水国考断面水质达到或好于Ⅲ类比例为91.0%，同比上升3.9个百分点；655个省考断面水质达到或好于Ⅲ类比例为96.0%，同比上升3.3个百分点。太湖湖体水质稳定在Ⅳ类；长江干流江苏段水质稳定在Ⅱ类，115个长江支流断面水质全部达到Ⅲ类，同比上升1.7个百分点；南水北调东线江苏段22个断面水质达到或好于Ⅲ类比例为86.4%，同比持平；主要入海河流国考断面水质达到或好于Ⅲ类比例为93.9%，同比上升6.0个百分点；近岸海域海水水质优良（一、二类）面积比例为88.9%，同比上升1.5个百分点。土壤环境状况方面，2022年国家土壤环境监测网一般风险监控点监测结果显示，江苏土壤环境质量总体较好，91.2%的点位污染物含量低于风险筛选值，超风险筛选值点位比例为8.8%，但均未超过风险管制值；受污染耕地安全利用率97.1%，重点建设用地安全利用率100%。

全省连续两年生态质量评价均为“二类”，保持“基本稳定”。13个设区市生态质量指数均略有增加，无锡、徐州等10市达“二类”。

报告还回顾了过去5年全省生态环境保护工作。2018年以来，在地区生产总值连跨3个万亿元台阶的同时，全省PM_2.5浓度下降31.9%，优良天数比率提高4.6个百分点，连续两年以省为单位达到国家空气质量二级标准；地表水国考断面水质达到或好于Ⅲ类比例提高21.8个百分点，劣Ⅴ类断面全面消除；长江干流江苏段水质连续5年保持Ⅱ类，115个长江支流断面水质全部达到Ⅲ类，提高26.7个百分点；太湖总磷、总氮浓度分别下降28.7%、8.7%，连续15年实现安全度夏，生态环境质量创新世纪以来最好水平。

江苏始终将生态文明建设作为“国之大者”。2022年，省委常委会会议16次、省政府常务会议18次研究推进生态文明建设，省委经济工作会议、省委工作会议等均对此作出部署。省政府对21项重点生态环境项目实施挂牌督办。

江苏高度重视第二轮中央生态环境保护督察整改落实工作，2022年度13项问题全部完成整改，中央督察组交办的3411件信访事项全部办结或阶段性办结；全国人大常委会环境保护法执法检查交办正有序推进；国家长江经济带生态环境警示片披露的12项问题全部完成整改。去年，江苏对4个设区市开展第二轮省级生态环保督察，对9个设区市创新开展专项督察。

2022年治污攻坚持续全面推进。围绕增蓝天，全省实施PM_2.5和臭氧浓度“双控双减”，完成重点治气项目1.68万项，组织637家排放大户开展友好减排、深度减排，基本完成全省钢铁行业全流程超低排放改造，淘汰7万辆“国三”及以下排放标准柴油货车。

围绕保碧水，江苏持续抓好长江污染治理“4＋1”工程和“十年禁渔”任务；新一轮太湖流域水环境综合治理中，已实施治太重点工程246项，总投资超130亿元，太湖蓝藻水华平均面积、最大面积分别下降10.3%、46.8%。在全国率先实现排污口排查省域全覆盖，长江、太湖流域排口整治率分别达90.6%和86.5%。

围绕护净土，江苏严格落实监管要求，将土壤污染重点监管单位扩大至4180家；推进农田排灌系统和养殖池塘生态化改造，全年改造标准化池塘超40万亩；推进农村污水综合治理，累计建成农村生活污水治理设施15.6万台（套），新增农村生活污水治理55万户，治理率提高到42%；完成农村环境整治任务443项。江苏正推进全域“无废城市”建设，9个设区市入选国家“无废城市”建设名单。

2022年，江苏加快推进生态环境治理现代化建设。全省生态环境标准制定计划（2018—2022年）超额完成，累计发布标准64项，另有41项标准待审发布，生态环境法地方标准体系更加完备。江苏发布全国首个省域“十四五”生态环境基础设施建设规划，全年实施894个重点项目，投资860亿元。全省累计建成154个集约建设、共享治污的“绿岛”项目，惠及3万多家中小企业。监测能力得到进一步提升，全省168个工业园区建成266个水站、396个标准气站、344个VOCs组分站及6973个空气微站，数量全国第一。近海智慧监测船“苏环监001号”正式入列，填补了江苏生态环保领域海洋重大装备的空白。（陈月飞）