作为全国首批7个国家省级水网先导区之一、黄河流域唯一国家省级水网先导区，山东责任重大，机遇难得。近日，山东省委办公厅、省政府办公厅联合印发《关于加快国家省级水网先导区建设全面提升现代水网综合效益的意见》，这是当前和今后一个时期山东现代水网建设的重要指导性文件，绘就了新时代治水兴水新画卷。
近年来，随着一批基础性、战略性重大水利工程不断推进，山东水利基础设施不断完善，有力保障了粮食安全、经济安全、社会安全、生态安全。但受特殊自然地理和气候条件影响，山东严重水患与严重干旱并存，水灾害、水资源、水生态、水环境等问题不同程度存在。构建山东现代水网，正是破解这些水问题的关键一招，更是融入国家水网体系的必然要求。
山东现代水网怎么建？在《意见》印发之前，山东已于2022年年初、2023年年初先后印发实施《山东现代水网建设规划》《国家省级水网先导区建设方案（2023-2025年）》。过去两年，山东水利建设投资屡创历史新高，水网建设提速加码，如火如荼。而此次印发的意见则更注重强调全面提升现代水网的综合效益，坚持“跳出水利看水利、立足全局干水利”的大局观，让水网建设的综合效益惠及更多行业、更多群体，让全社会共享治水伟业的千秋成效。
围绕提升现代水网综合效益，山东提出实施“水网+”行动，着力构筑水安全保障网、水民生服务网、水生态保护网，建设水美乡村示范带、内河航运示范带、文旅融合示范带、绿色发展示范带，推动形成“三网四带”总体格局，提升现代水网综合效益。这背后，蕴含着更多创新和突破。
首提“三网四带”，是发展理念的创新。《意见》紧紧围绕打造绿色低碳高质量发展先行区，依托国家省级水网先导区建设，突出保障水安全、改善“水民生”、保护水生态、发展“水经济”的工作目标，创新提出构建“三网四带”总体格局，为充分发挥水网综合效益提供了路径方法。
实施“水网+”行动，是发展路径的拓展。《意见》创新性提出了实施“水网＋”行动，加强与生态环保、乡村振兴、交通运输、文化旅游、产业发展等深度融合，既有利于充分发挥水资源的要素保障作用，又有利于促进社会、民生、经济、生态等多领域的协同发展，为推动绿色低碳高质量发展先行区建设提供了水利支撑。
直面堵点难点，是内容措施的突破。《意见》对制约融合发展的堵点难点问题作了一些突破性规定。比如，提出探索推进河湖生态价值转化；提出在水利发展相关规划中统筹考虑内河航道布局，在综合交通运输规划中统筹考虑河湖堤岸公路建设，河道防洪输水要兼顾航运调度；立足山东水利机械装备制造及抽水蓄能产业基础偏弱的实际，提出支持发展的相关措施等。
水利关系国计民生，在经济社会发展全局中具有基础性、战略性、先导性作用。如今在山东，这一具有“战略性”作用的战略资源，正在被赋予更多“战果”。随着国家省级水网先导区建设的不断深入推进，水安全保障将更加坚实，水民生服务能力将全面增强，水生态环境质量将持续改善，水经济发展水平将显著提高，绿色发展新业态也将逐步形成。
咬定目标不放松，凝心聚力抓落实。推进国家省级水网先导区建设是一项长期任务，尤须久久为功，扎实推进。新征程上，把国家省级水网先导区建好，推动水利高质量发展，定将为新时代社会主义现代化强省建设作出新的贡献，为中华民族永续发展作出更大贡献。（方垒）
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