山东省出台意见全面提升现代水网综合效益,打造国家水网建设省域范例
实施“水网+”行动 构筑“三网四带”总体格局
山东省政府新闻办今天(14日)召开新闻发布会,介绍山东国家省级水网先导区建设情况,解读《关于加快国家省级水网先导区建设全面提升现代水网综合效益的意见》。记者从发布会上了解到,山东省将实施“水网+”行动,构筑现代水网“三网四带”总体格局,到2025年基本完成国家省级水网先导区建设任务。
去年8月山东省成功申报成为黄河流域唯一国家省级水网先导区,计划用3年时间、投资近2000亿元,谋划实施一批重大水利项目,为国家水网建设探索路径。“《意见》围绕保障水安全、保护水生态、发展水经济、改善水民生,以更高站位、更宽视野、更大格局对先导区建设作出进一步安排部署,提出的多项举措在山东治水史上具有开创性意义。”副省长陈平介绍,山东省将实施“水网+”行动,构筑水安全保障网、水民生服务网、水生态保护网,建设水美乡村示范带、内河航运示范带、文旅融合示范带、绿色发展示范带,推动形成“三网四带”总体格局,全面提升现代水网综合效益。
围绕构筑“三网四带”总体格局,《意见》明确了七个方面具体任务:聚力“水网+防洪安全”,筑牢水安全保障网,加快建设一批控制性枢纽工程和河道治理工程,构建完善由水库、河道及堤防、蓄滞洪区组成的现代化防洪工程体系;聚力“水网+民生改善”,织密水民生服务网,统筹实施一批引调水工程和大中型灌区改造工程等,提高农村供水保障水平、改善农业生产能力、维护农村河湖水系健康;聚力“水网+生态环保”,构筑水生态保护网,统筹抓好水污染整治、生态流量保障、地下水超采区治理等,推动河湖生态复苏、人水和谐共生;聚力“水网+乡村振兴”,建设水美乡村示范带,加快建设一批美丽幸福河湖,加快推进水系连通及水美乡村建设,打造一批宜居宜业宜游的水美乡村;聚力“水网+交通运输”,建设内河航运示范带,协同推进水网与内河航运融合发展,全力打造京杭运河“黄金水道”和小清河陆海新通道,实施京杭运河济宁至东平湖段航道升级改造,在保障防洪安全的前提下兼顾航运用水需要,实现成本节约与水资源综合利用;聚力“水网+文化旅游”,建设文旅融合示范带,充分挖掘水文化潜力,培育壮大涉水文旅市场,实现以水兴旅、以旅彰水;聚力“水网+产业发展”,建设绿色发展示范带,一体谋划、协同推进水利机械装备制造、抽水蓄能、饮用水产业、生态渔业等产业发展,充分挖潜盘活涉水产业市场。
今年是山东省建设国家省级水网先导区的开局之年、攻坚之年。“《意见》围绕建好用好现代水网,注重多目标平衡,将塑造山东水利发展新动能、新优势。”省水利厅厅长黄红光表示,特别是《意见》在发展理念、方法路径、内容措施等方面的一系列创新性举措,如探索推进河湖生态价值转化、在水利发展相关规划中统筹考虑内河航道布局等,将有力推动水网先导区和涉水领域的融合发展,发挥现代水网的综合效益,更好支撑和保障绿色低碳高质量发展先行区建设。
陈平介绍,下一步,山东省将根据《意见》明确的路线图、时间表,着力推动“水网+”融合发展。全力抓重点工程,以补网、联网、强链为重点,确保年底前完成600亿元投资目标。全力抓管理创新,推动骨干调水工程、重大枢纽工程等实现省级统一调度管理,加快建设胶东调水等5处国家数字孪生流域先行先试项目等,精心打造智慧水网。全力抓功能融合,利用引调水工程、河道综合治理、美丽幸福河湖等建设成果,促进内河航运、文化旅游、抽水蓄能等绿色产业发展,带动沿线产业升级、城市功能提升、水美乡村建设。同时,全方位推动落实“四水四定”原则,推动水资源水生态水环境承载能力与经济社会发展需求相适应,为经济社会高质量发展提供有力支撑。(方垒)