徐州市市场监管工作座谈会召开

黄淮网(费坚真 通讯员 徐仕评)  8月16日，徐州市市场监管工作座谈会召开。会议深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，认真落实省委、市委全会部署和全省市场监管工作座谈会要求，总结上半年工作，安排下半年任务，动员全系统牢记嘱托、感恩奋进、走在前列，为推进全市高质量发展作出更大贡献。市市场监管局党委书记、局长吕宣瑞出席会议并讲话，副局长徐永星主持会议。

会议指出，今年以来，在市委、市政府坚强领导和省局正确指导下，市局党委坚持以“讲政治、惠民生、抓主线、勇创新、重实干、创一流”为总要求，紧扣高质量发展，强监管、优服务，引领全市系统以习近平新时代中国特色社会主义思想伟力凝聚奋进力量、激励担当作为，推动市场监管各项工作取得新成效。

1赋能现代产业体系建设呈现新亮点

开展“343”创新产业集群质量提升行动，在全国地级市率先成立企业首席质量官协会，出台全国首部《小微企业质量管理体系认证提升工作规范》，首个物联网应用领域国家级标准化试点项目通过国标委验收，徐州成功入选国家知识产权纠纷快速处理试点地区。

2助力打造一流营商环境赢得新突破

全面推进市局出台的服务企业和个体工商户“21条”措施直达快享，持续深化“证照分离”“一件事一次办”等改革措施。发挥扶持个体工商户发展联席会议作用，推进“个转企”及首批个体工商户分型分类精准帮扶工作试点。构建“六位一体”消费监管和纠纷化解新机制，环太湖毗邻城市消费者权益保护组织联盟在徐签订公约。

3服务构建全国统一大市场发挥新作为

开展民生领域反垄断和反不正当竞争执法专项行动，深化民生领域“铁拳”“雳剑”行动。强化市场综合整治，坚持市县联动、处室联动，规范市场经营行为。强化重点领域广告监测，打造“数字化”特色校企合作广告示范园区。全面推进贯标工程，构建线上线下一体化平台监管格局。

4持续推进重点领域安全监管再上新台阶

严格落实企业主体责任，对校园食品、保健食品、乳制品、肉制品等重点领域加强整治。深化药品经营和使用专项检查，开展疫苗储运和接种中质量监管深化年专项行动。开展重大事故隐患排查整治和特种设备企业主体责任推进年活动，集中开展重点工业产品质量安全风险隐患排查治理工作。

5大力推动高效能综合监管实现新提升

编制《全市市场监管领域优化营商环境法治难点工作指引》，建立“五提五优”信用合规建设正向激励机制，借助电梯智慧监管平台实现行为可识、故障可查、风险可控，进一步推动全系统法治监管、信用监管、智慧监管。

6党建引领提升作风效能展示新风貌

坚持全面从严治党，注重加强对党员的日常教育管理，构建“1+6+N”党建工作新机制，在全省率先评定“星级标准化分局”18个，高质量起草《江苏省星级市场监管所评定指标体系》。

会议要求：全市市场监管系统要切实把思想和行动统一到习近平总书记对江苏工作重要讲话精神上来，统一到省委、市委全会和省局半年工作座谈会各项决策部署上来，奋力推动全市市场监管工作走在前、做示范。

1要聚焦政治建设，在深学细悟中激发奋进力量。深刻把握和阐释好习近平总书记考察江苏的重大意义、对江苏明确的重大定位、对江苏工作提出的重大要求。全力推动总书记对江苏工作重要讲话精神完整准确全面地在市场监管部门落地生根、开花结果。

2要聚焦争先进位，在务实落实中彰显担当作为。结合市场监管工作实际，聚焦“走在前、做示范”这一重大要求，永葆“争”的意识、“闯”的劲头、“实”的作风，扛起更大担当、展现更大作为。

3要聚焦发展大局，在攻坚克难中开创全新局面。围绕市委全会提出“千方百计助企纾困解难”、“加快打造高效能创新生态”、“持续优化营商环境”等具体要求，立足高质量发展，找准目标定位，放大职能优势，在全市高质量发展大局中书写市场监管答卷。

会议强调，下半年，全市市场监管系统要对标对表总局省局和市委市政府部署要求，紧紧围绕年初全市系统工作会议明确的重点任务以及市高质量发展考核重点工作和创新创优项目，进一步提振精神、开拓创新、攻坚克难，奋力推进各项工作争先进位，取得新的突破。

1要在深化改革上再提升，进一步增强服务高质量发展的软实力。深入推进市场监管领域涉企经营许可事项“证照分离”改革，力推企业开办、简易注销等“一件事”改革，修订完善我市药品经营企业、医疗器械经营企业准入标准，提升全市药械许可规范化、便利化水平。

2要在促进“343”产业集群发展上再提升，进一步增强服务高质量发展的支撑力。充分发挥质量、知识产权、检验检测等职能要素，在全市科技创新、现代化产业体系建设中主动担当、靠前发力。持续开展“343”创新产业集群质量提升行动，细化做实“1+13+X”服务产业质量提升工作举措，更大力度建设质量强县、质量强市。

3 要在推动中心城市建设上再提升，进一步增强服务高质量发展的竞争力。持续深化公平竞争审查机制，保障各类市场主体“一视同仁”享受政策支持。继续开展互联网、平台经济等重点领域反不正当竞争专项行动。开展“淮海城市圈假日经济”消费环境体察、消费教育乡村行、淮海老字号及名特优产品联合推介。强化与淮海经济区10城市场监管部门的深度合作，推动徐淮、徐宿市场监管一体化合作协议落地落实。

4要在强化监管效能上再提升，进一步增强服务高质量发展的内生力。修订全市市场监管领域免罚轻罚清单，优化免罚轻罚尺度和标准。深化涉企信息归集公示共享机制与失信联合惩戒机制，推动涉企信息部门间共享共用。深化特种设备智慧服务平台应用，实施液化石油气瓶“阳光充装”机制，完善电梯无纸化维保平台功能。

5要在抓实民生实事上再提升，进一步增强服务高质量发展的向心力。充分发挥食、药安委办职能，完善风险会商、挂牌督办、评议考核等工作机制。全面加强涉危化品特种设备、液化石油气充装单位、老旧电梯、燃气压力管道、游乐设施等重点领域安全监管。统筹抓好电子计价秤“短斤缺两”、虚假违法广告、加油机作弊、医疗美容行业突出问题等专项治理。

6要在队伍建设上再提升，进一步增强服务高质量发展的凝聚力。持续深化基层分局标准化规范化建设，实施干部能力提升工程，加强风险防控、舆情应对、恶意投诉举报规制等制度建设和能力提升，打造一支“秉公执法、热忱服务、本领过硬、作风清廉”的市场监管队伍。

会上通报了上半年全市市场监管系统获得表彰表扬情况，全系统上半年重点工作、创新工作、重要会议推进落实情况以及上半年市局及各县(市)区局承担的高质量发展指标完成情况;会议还对质量工作及消费品质量合格率完成情况、知识产权工作及每十亿元地区生产总值发明专利拥有量完成情况、食品安全工作及食品主体问题发现和处置率完成情况进行了通报。新沂市局、鼓楼区局、经开区局、市局网监处、认证认可处、特设处等6家单位作了交流发言。

市局领导班子成员、市管领导干部、局管四级调研员、各县(市)区、经济技术开发区、高新技术产业开发区局长、办公室主任;市局机关各处室、直属事业单位、社会团体主要负责人参加会议。