保障安全查隐患│特种设备相关单位复工复产安全提示！

黄淮网(费坚真 通讯员 徐仕评)  转眼间春节假期结束，各特种设备相关单位也将陆续进入复工复产阶段。这段时间正是特种设备安全事故的易发期、多发期，也是难得的加强特种设备安全教育、防范特种设备事故的黄金期，尤其需要各单位引起重视。为了保障安全查隐患，2月18日，徐州市市场监管局向各特种设备相关单位发布了复工复产安全提示(以下简称《提示》)。《提示》共有四个方面的具体内容：

一、节后复工期是安全事故的易发期和多发期

节后复工期是安全事故的易发期和多发期，企业要高度重视，加强对设备的检查和维护，对员工进行安全培训和教育，确保设备安全运行。

主要原因有：

1设备停用。春节期间，一些特种设备可能会停用一段时间。在停用期间，设备可能会受到环境因素、腐蚀、生锈等影响，导致设备性能下降或出现故障。

2人员变动。春节后，员工可能会有一定的人员变动，包括新员工入职、老员工调岗等。新员工可能对设备操作和安全规程不熟悉，容易出现操作失误。

3思想麻痹。经过假期的休息，员工可能会对安全工作产生麻痹思想，忽视一些安全细节和操作规程。

4设备维护不当。节后复工复产时，可能会因为时间紧张或其他原因，对设备的维护和检查不够细致，导致一些潜在的安全隐患未能及时发现和处理。

5高强度生产。一些企业为了赶订单或完成生产任务，可能会在节后加大生产强度，设备超负荷运行，增加事故发生的风险。

6安全管理松懈。企业在节后可能会放松对安全管理的要求，安全制度执行不到位，安全监督不力，从而增加安全事故的发生几率。

面对节后复工的诸多不安全因素，如不及时加以警示和引导，极易引发特种设备事故。那么，作为特种设备相关单位，应该如何做好节后的复工复产安全工作呢?

二、做好复工复产“六个一”工作

为了预防和遏制特种设备安全事故的发生，各特种设备相关单位一定要结合自身实际，制定安全防范措施，做好复工复产“六个一”工作。

1开展一次安全责任承诺。各特种设备相关单位主要责任人要按照有关要求，亲自挂帅、亲自部署、亲自督促复工复产工作，认真制定完善复工复产方案，全面排查安全隐患，切实落实企业安全生产主体责任。明确企业负责人、安全负责人、部门负责人、安全总监、安全员的安全责任，做到以岗定责、按责履职。组织开展岗位安全责任承诺，树立“责任不落实是最大的隐患”的理念，并自觉融入到日常生产工作中，认真遵守各项安全管理规章制度。

2组织一次全员安全教育培训。安全培训方面，各特种设备相关单位要对新入职、转岗换岗的特种设备作业人员进行系统性教育培训，确保“不培训不上岗，培训不合格不上岗”，并结合实际创新培训方式方法，确保上岗人员知晓特种设备安全知识，熟悉有关安全要求，掌握本岗位安全操作技能，了解事故应急处置措施，杜绝未掌握或不遵守操作规程、盲管盲干的人员上岗作业。

安全宣传方面，各特种设备相关单位要加大复工复产安全生产信息宣传力度，充分利用微信、微博和企业网站等传播媒介，广泛宣传安全生产以及特种设备法律法规和基本知识。

3开展一次典型案例教育宣传。近年来，在春节假期节后复工复产期间，曾先后发生过数起锅炉、电梯、大型游乐设施等特种设备安全事故。各特种设备相关单位应认真吸取事故教训，并在复工复产前，结合自身实际情况和岗位特点，组织员工开展一次特种设备典型事故案例教育宣传，以案示警、以案为戒，谨记血的教训，切实加强节后复工复产安全生产，严防各类事故发生。

4开展一次安全专题班前会。班组是企业安全管理的基本单元，是安全管理的“前沿阵地”，抓好班组安全建设至关重要。各特种设备相关单位要组织、指导和督促生产班组开展一次安全专题班前会。结合岗位实际，班组长应优先考虑通过微信群、QQ群等不同方式把生产任务、隐患排查、危险因素辨识及应对措施等要点向班组成员交代清楚。

5进行一次全面安全检查。各特种设备相关单位要制定并落实复工复产工作方案、应急处置方案和安全检查清单，将隐患排查治理作为复工复产前的核心工作，对所使用的特种设备、安全防护设施、应急救援设施以及存在重大安全风险的场所、环节、部位等进行全面系统检查，做到不留隐患盲区死角、不走形式过场。重点关注设备使用登记、定期检验以及是否存在破坏损伤情况，各类安全附件和安全保护装置校验情况以及功能是否正常。安全隐患整改做到责任、措施、资金、时限、预案的“五落实”，实现闭环管理。对隐患不消除、安全无保障的特种设备，坚决不投入使用。

6制定一套安全防护措施。节后复工复产的各特种设备相关单位要认真分析复产复工期间各种危险因素，结合本单位特种设备使用状况，制定安全防范内容、设置风险警示标识、配备安全防护和应急保障装备、完善应急处置预案、开展一次应急救援演练。特别对新投入设备运行调试方案要进行严格审查，设备启动、试运行前要清撤现场无关人员，条件不具备、安全防护措施不到位，不得匆忙调试运行。

三、做实复工复产安全措施

各特种设备相关单位除了要做好复工复产工作“六个一”外，还要做实复工复产安全措施，做到“一案、两签、三试、四收、五查”。

一案：制定复工复产安全生产工作方案，明确工作职责和具体任务，确保有序复工复产。

两签：1、员工复岗要签到报告，确认人员就位情况。2、签订安全生产责任书，进一步明确安全生产责任。

三试：1、试调度，调度是生产经营的核心，调度有序平稳是安全生产关键。2、试设备，大型设备要试车运行，常用工具设备要空载试用。3、试防护，防护用品、保障设备等要试用，检验效能。

四收：四个节后收心法——1、开安全会议，统一思想，提出安全工作要求。2、做安全培训，就岗位安全知识和技能做培训。3、做安全承诺，组织员工开展安全承诺活动。4、做安全警示，通过事故案例等开展警示教育。

五查：

1、查思想状态，掌握员工的思想、情绪，有序疏解和调整。

2、查培训交底，对上岗前的安全培训情况和技术交底情况进行重点检查。

3、查安全措施，检查各项安全措施的落实情况和整改情况。

4、查安全记录，对各部门、各岗位执行安全工作的记录档案进行检查，把控程序执行。

5、查违章作为，对作业现场各类“三违”行为进行检查和纠正。

四、做细企业安全管理人员和作业人员到岗情况

纵观节后发生的多起特种设备事故，人员的不安全状态是造成事故易发多发的原因之一。因此，除了做好复工复产“六个一”工作以及做实“一案、两签、三试、四收、五查”等复工安全措施外，做细企业安全管理人员和作业人员到岗情况同样不容忽视。

1核查作业人员到岗情况。春节假期后，作业人员尚未到岗或者原人员离岗新人员尚未到位的情况比较普遍，这时个别使用单位为了赶进度、抢生产，安排无证人员临时顶替操作，极易导致发生事故。历年来，起重机、叉车等事故也多发生在此期间。

因而，相关单位需在复工复产前核查作业人员到岗情况，对流失的特种设备安全管理人员、作业人员，应及时进行招录、补充。对新进人员做好内部安全培训工作，并经企业内部安全管理部门同意后方可上岗，确保特种设备管理、操作人员持证上岗。

2开展特种设备安全教育培训。复工复产的相关单位要根据特种设备类别和特征，梳理好对应的风险点，按照安全技术规范要求并结合各个岗位的安全责任要求，做好作业人员上岗前安全教育培训，对特种设备操作岗位的新进员工和调换新岗位员工严格开展入厂教育、车间教育和班组教育“三级”特种设备安全教育培训。

管理人员和作业人员要进行有针对性的岗前再教育，学习安全方面法律法规知识，清楚设备安全状况，熟悉设备工作条件、操作规程和使用维护保养要求及注意事项，掌握了解事故应急处置措施。

3加强生产现场安全管理。各使用单位管理人员应多到现场检查设备设施安全运行情况，切实加强员工劳动防护用品的正确佩戴和使用情况检查、监督，并与员工加强沟通、交流情感，及时了解员工的思想状况。