全省市场监管系统深化改革创新工作推进会在南京召开

9月9日，全省市场监管系统深化改革创新工作推进会在南京召开。会议深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实省委十四届七次全会和全国市场监管部门负责同志座谈会部署，总结改革创新成果，交流改革创新经验，部署深化改革创新重点任务，动员全系统勇担改革使命、深化创新实践，奋力开创全省市场监管事业高质量发展新局面。省市场监管局党组书记、局长沈海斌出席会议并讲话，副局长陈琪宏主持会议。

会议全面总结了今年以来全省市场监管系统抓改革、谋创新的工作成效，要求全系统围绕处理好“效率和公平、活力和秩序、发展和安全”三对关系，谋深谋实市场监管领域改革创新工作。一要以改革提效率，强化公平竞争审查刚性约束，大力破除地方保护和市场分割，推动市场监管公平统一，在服务构建全国统一大市场上创新突破。二要以改革护公平，完善产权保护、市场准入、信用监管等制度，支持民营经济发展，规范平台经济发展，在坚持和落实“两个毫不动摇”上创新突破。三要以改革增活力，优化市场准入退出，加强知识产权保护执法，以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新，在释放超大规模市场潜力上创新突破。四要以改革稳秩序，提高法治监管水平，强化智慧监管保障，完善信用监管机制，在提升市场综合监管能力和水平上创新突破。五要以改革促发展，推动经营主体发展质量提升，赋能产业能级提升和绿色转型，提升质量标准品牌国际影响力，在做强高质量发展硬支撑上创新突破。六要以改革强安全，聚焦食品、药品、工业产品、特种设备等安全领域，打造权责清晰的责任落实体系、闭环管理的风险防控体系、上下贯通的舆情处置体系，在守牢市场监管领域安全底线上创新突破。

会议强调，要以深化全省市场监管领域改革创新若干措施和改革创新项目滚动实施清单、改革创新项目进展情况清单、改革创新经验做法复制推广清单等“一措施、三清单”为抓手，以“走在前、做示范”的使命担当、扎扎实实的工作举措，聚焦八个方面任务持续深化改革创新，全力做好改革创新市场监管答卷。一要深化营商环境建设机制创新。进一步加大政策供给，统筹抓好省局助企强企一揽子政策措施的刚性落实和效果评估，深入推进个体工商户分型分类精准培育，持续深化市场监管领域“高效办成一件事”改革，为全省经济发展培育更具活力、更富竞争力的经营主体。二要深化公平竞争治理机制创新。持续抓好省局服务建设全国统一大市场12项年度重点任务，持续加大医药、教育、公用事业等领域反垄断和反不正当竞争执法力度，全面落实平台经济有序竞争创新发展30条措施，提前谋划长三角市场监管一体化牵头轮值工作，筑牢统一大市场公平竞争基础，推动各类资源高效配置、市场潜力充分释放。三要深化质量治理机制创新。大力推动产业链供应链点线面质量联动提升，统筹开展中小企业计量伙伴计划、小微企业质量认证提升、检验检测服务产业优化升级等帮扶行动，牵头推进以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动，大力实施标准国际化跃升工程和质量认证“走出去”行动，深入实施科技创新三年行动，为我省打造发展新质生产力重要阵地强化质量支撑和标准引领。四要深化民生领域突出问题治理机制创新。聚焦电子计价秤缺斤少两、食品非法添加等民生热点深入开展“铁拳”行动，持续抓好老旧住宅电梯安全评估整治民生实事，进一步完善投诉公示、在线调解等消费维权机制，探索建立群众举报投诉和网络舆情常态化监测预警机制，坚决保障民生权益。五要深化“三品一特”安全治理机制创新。完善食品安全分层分级、精准防控工作机制，深入开展药品安全巩固提升行动，抓好电动自行车、“瓶灶管阀”等重点产品全链条整治，深入开展特种设备安全治本攻坚三年行动，全面提升本质安全水平。六要深化市场综合监管能力创新。持续提升全系统依法行政水平，制定新版全系统数字化转型规划，加快构建“信用+执法”渐进式监管体系，深化基层标准化规范化建设，不断巩固和提升市场监管治理体系和治理能力。七要深化全系统行风建设机制创新。落实“三书一函”、行风监督员等制度，建立行风突出问题常态化排查机制，把整治形式主义为基层减负、整治群众身边不正之风和腐败问题“五项行动”与行风建设一体谋划、融合推进，坚决把阵地守好、把职责履行好，树立市场监管优良形象。八要加强党对进一步全面深化改革的领导。把党的领导贯穿改革各方面全过程，完善重大改革部署落实机制，把改革创新纳入绩效管理，建立健全容错纠错机制，深入推进党风廉政建设，着力营造有利于进一步全面深化改革的良好环境。

会议要求，全省市场监管系统要从三个方面抓好贯彻落实。一要提高认识抓落实。将会议精神传达到每一层级、每名同志，切实增强深化改革创新的责任感使命感，确保中央和省委改革部署在市场监管领域落细落实。二要强化担当抓落实。以钉钉子精神抓好各项改革任务落实，省局相关处室和单位要细化完善改革任务具体举措，各设区市局要因地制宜谋划推进本地区改革创新工作，齐心协力做好深化改革创新大文章。三要守正创新抓落实。不断拓展改革创新广度和深度，力求在重点领域和关键环节改革上取得更多突破性、标志性成果。加大典型做法经验宣传推广力度，在全系统营造人人关心改革、人人参与改革的浓厚氛围。

会上解读了深化全省市场监管领域改革创新若干措施和改革创新项目滚动实施清单，通报了全省市场监管系统改革创新项目进展情况和改革创新经验做法复制推广清单。南京、无锡、常州、苏州、南通、盐城、扬州等7个设区市局分别作了交流发言，省局相关领导分别作了点评。

省局领导班子成员，一级、二级巡视员;各设区市局局长、综合规划处处长;省纪委监委派驻纪检监察组负责同志，省局各处室(局)主要负责同志、市场监管稽查专员，各直属单位主要负责同志;省局机关副处长参加会议。

信息来源：江苏市场监管