2日,国务院常务会议确定促进旅游业改革发展,提出要着力推动旅游业转型升级,使旅游开发向集约节约和环境友好转型,旅游产品向观光、休闲、度假并重转变,旅游服务向优质高效提升。政策的推出,对于旅游行业的发展无疑打了一剂强心针。
□李芳芳
4日下午,省旅游局组织了来自省委政策研究室、省政府办公厅、省宏观经济研究院、驻济相关高校、省内知名旅游企业等单位的十余位旅游业界官员、专家和学者,进行了一次深入的讨论、学习,对政策进行了详细的解读。
“当前我国经济面临着强大的下行压力,旅游作为一个综合性行业,除了能够带来经济效益外,还能创造社会效益、生态效益,同时传承传统文化,提高公民的综合素质等。”省旅游局副局长于凤贵首先表示,旅游从单纯的第三产业,成为现在的战略性支柱产业,可见旅游产业对于现代经济社会的贡献。
山东财经大学经济研究中心主任陈华表示,文化产业有一个很明显的特点,就是逆周期,在经济下行的时候,它反而往上走,“1997年的亚洲金融危机,在各行业萧条的时候,反而促生了韩国影视业的发展,韩流风靡亚洲;2008年美国次贷危机,同样也催生了以好莱坞为代表的文化产业,包括旅游产业的大发展。在现在的经济形势下,旅游业迎来了重大的发展机遇。”
据统计,我省目前有1600多家旅行社,900多家饭店和600多家A级景区,数量排在全国的前列,但从企业规模和竞争力讲,却不占优势。“几年前我们提出过旅游企业集团化发展的问题,正好符合此次国务院提出的旅游业转型升级要求,旅游开发向集约、节约友好转型,集团化的方式就是一个很好的抓手。”山东旅游规划设计院院长陈国忠介绍说,旅游业最大的特点是它的市场主导,市场主体的培育,特别是发展模式比较领先的企业集团,凭借其规模和品质可能在整个市场上发挥重要的作用。
对于旅游产品要向观光、休闲、度假并重转变,多位专家也都给出了自己的看法。山东师范大学原旅游系教授何佳梅表示,创意在旅游产品里边应该就是一个核心,不要单纯为了旅游而去做旅游,如果社会区域里边具备了旅游的要素,肯定就不用造景区吸引游客,综合性的产品,就算是境界比较高的一个创意。
另外,政策中提出旅游服务要向优质高效提升,对旅游产业的提质给出了具体要求。于凤贵介绍说:“旅游产业现在已经被定为战略性支柱产业,在经济发展中占很重要的地位,山东有非常丰富的旅游资源,而且独一无二,有着广阔的发展空间,如何使山东旅游实现真正的转型升级,实现又快又好发展,任重道远。如今,旅游业迎来了重大机遇,我省旅游理应走在前列,开创新的时代。”