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白云机场9组航班时刻公开拍卖 业内担心不能优化资源

 中国民用航空中南地区管理局网站昨天公布,受委托,广东国际拍卖有限公司定于12月30日10时整对九组白云机场航班时刻组合使用权进行公开拍卖。这九组拟被公开拍卖使用权的航班时刻主要为降落时刻为10时、12时、14时、15时、16时、18时、20时,起飞时刻则为11时、13时、15时、16时、17时、19时和21时,看起来都是不错的航班时刻。

据了解,为促进航班时刻配置的公平、效率和竞争,民航局将在广州白云机场和上海浦东机场启动航班时刻资源市场配置改革试点工作。

目前大部分国家采用行政分配方式配置航班时刻,还没有任何一个国家采用完全市场化的方式配置航班时刻。

不过,有业内人士担心,简单地引入拍卖制,并不能优化航空资源配置。一则,目前我国航空公司强弱分明,即使是公平竞价,囿于财力所限,中小航空公司也很难抢得黄金时段。大型航空公司对黄金时段的垄断格局,不会有所改观。再则,引入拍卖制,冷门时段、冷门航线的成本必然会全线上涨。而这一时段的消费者,往往对价格更敏感,用“以脚投票”回应涨价。最终造成部分航线运营困难,不得不被航空公司放弃。这无疑与优化航空资源配置的初心背道而驰。

民航专家綦琦表示:“总体来看,新航班时刻分配方式刚刚推出,航企和机场均期待能够看到进一步的配套措施。”(记者李妍)

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