21日,哈尔滨市松北区政府透露,松北区“天价鱼”事件专项调查组已完成对相关问题的调查,认定这是一起严重侵害消费者权益的恶劣事件,做出吊销涉事饭店营业执照,对店主罚款50万元等处罚决定,同时启动对相关部门负责人及工作人员的问责程序。
>>通报
“严重侵害消费者权益”
2月12日,游客陈某以网名为“jack光头”发布微博称,春节期间在哈尔滨市松北区“北岸野生渔村”(实际名称为哈尔滨市松北区北岸渔村饭店)吃饭时“被宰”,引发网民热议,被舆论称为“天价鱼”事件。
2月14日,哈尔滨市松北区政府成立专项调查组开展调查。15日,调查组公布了阶段性调查进展情况,引起公众质疑。16日,哈尔滨市政府召开会议,专题研究部署“天价鱼”事件调查工作,责成市相关部门立即介入指导,要求松北区政府充实加强调查力量,依法、公正、客观地开展调查取证,尽快完成调查处理工作。
调查组经进一步深入调查,认定这是一起严重侵害消费者权益的恶劣事件。调查确认:“北岸野生渔村”把人工养殖鳇鱼当野生鳇鱼售卖,欺诈消费者;《餐饮服务许可证》到期未按时申请延续,无证经营;证照与牌匾名称不符,不以真实名称提供服务;点菜单上签字系饭店服务员所签;双方发生过肢体冲突,陈某被打情况属实;民警张某某出警存在不规范、不文明执法行为。
鉴于“北岸野生渔村”存在欺诈消费者、餐饮服务许可到期后仍擅自经营等问题,松北区市场监督管理局已于2月17日责令其停止违法经营活动。日前,松北区市场监督管理局依照相关法律法规进一步做出处罚决定,吊销涉事饭店营业执照,对店主马某某罚款50万元。
问责城管公安等
松北区已对松北区市场监督管理局、松北区城市管理局、松北公安分局太阳岛派出所负责人和相关工作人员启动问责程序,将按有关规定和程序做出严肃处理。
哈尔滨市政府认为,“天价鱼”事件侵害了消费者合法权益,损害了哈尔滨城市形象,暴露出有关部门存在监管缺失、工作不深入和执法不规范等问题,要以此为鉴,深刻反思,切实加强餐饮等消费市场管理,为广大消费者提供放心的消费环境。目前,哈尔滨市已开展餐饮业专项整治工作,对损害消费者合法权益的行为“零容忍”,发现一起严处一起,举报一起追究一起,绝不姑息,绝不护短。
哈尔滨市政府相关负责人表示,对涉事饭店给消费者带来的损害表示歉意,对消费者的中肯批评表示感谢,对新闻媒体和社会各界提供的有益调查线索和工作建议表示感谢,欢迎社会各界继续监督。
>>焦点
鳇鱼进价30元/斤
事件中,十斤四两和十四斤四两哪个准确?
调查组负责人、松北区副区长丁伟:陈岩与饭店双方各执一词。陈岩一方的表述是10.4斤,调查组核实之后的结果仍然是14.4斤。确认单上的“陈”字不是陈岩本人所签,应该是服务员签,但是陈岩有没有同意让服务员签,这个不掌握。
谁先动手打的人?
丁伟:通过我们调取录像和现场核实,双方发生了互相推搡这么一个过程,一个同时在饭店吃饭的姓邵的人先动手,他是其他在这吃饭的消费者。另外,在陈岩和出警的民警看录像时,饭店的老板马某某打了陈岩头部一下,有这么一个现场影像。
鱼本身有没有价格欺诈问题?
丁伟:通过调取进货单,了解鱼的进货渠道,鱼的进价是30元/斤左右。鱼是人工养殖的,非野生。此前,饭店给媒体出具的进货单,标着鳇鱼的价格190元/斤,通过我们核实这个进货单是伪造的。价格方面,有市场指导价、有国家定价,同时应该通过市场来调节,这个价格应该说有点虚高。从《价格法》角度来说,没有明确的表述。但是,把养殖的鳇鱼当成野生鳇鱼来卖,是一种欺诈行为。
可以确认民警有不规范执行公务情况吗?
丁伟:通过我们调查,存在这种现象,因为警察在调解过程中,没形成调解协议书,同时在出警过程中有语言不规范和抽烟的行为。按照《中华人民共和国警察管理条例》内部条例,属于不规范执法,相应承担一部分责任。
>>回应
首个调查存在工作失误
专项调查组曾在本月15日发布调查通告,称:“涉事饭店的经营合法,同时确认消费鱼14.4斤,也未见民警到现场后,双方有肢体冲突行为。”在消费者一方“缺席”的情况下得出调查结论,引发公众的质疑。为什么两次的调查结论会有这么大的出入?
丁伟:13日陈岩发了一篇微博,14日是我们工作的第一日,在接到微博(举报)之后,我们抽调一些专职人员核实这个问题,这项工作我们开展得应该说比较及时,但是由于陈岩给我们留下的联络方式都联系不上,在这种情况下进行了单方取证,同时包括公安部门也取证,对当时收集到的资料,形成了一个初步的调查报告。当时是为了积极(回应)社会媒体关注,把这个对外发布。
饭店核定名称不准确等问题当时为什么没查出?
丁伟:这个应该是工作中,我们存在一些失误。针对一些工作人员在工作中存在的一些失误情况,松北区委、区政府已对负有相关责任的松北区市场管理局、松北区城管局和公安分局部分人员进行行政问责。
上海、浙江游客也反映了类似情况,核实了吗?
丁伟:我们也正在核实中。等结果出来之后,再参照相关的法律法规进行处理。
是否有导游、出租车司机拿回扣,把游客骗过来?
丁伟:通过我们调查,包括对饭店经营者的取证,这个饭店曾经存在过对导游给予回扣的行为,但是,陈岩之行没有发生这种现象。
据新华社《东方时空》