美国媒体报道,美国政府近日对中国人赴美签证出台新规定,要求拥有美国签证的中国公民每两年在“签证更新电子系统”上登记一次信息。报道称,这相当于让有效期为十年的美国签证“作废”,而且这条规定只针对中国人。
新华社记者在核实美方相关信息与采访美国律师之后确认,新规可能会给赴美中国人带来一些不便,但绝非取消“十年签证”或变为“两年一签”,类似规定也并非只针对中国。
这一规定并非出自美国国务院,而是由美国国土安全部海关和边境保护局近日在网站上发布。根据新规定,自2016年11月1日起,持有中国护照及10年有效商务或旅游签证(B1/B2、B1或B2)的旅客,入境美国前须在“签证更新电子系统”(EVUS)上登记个人信息。
根据海关和边境保护局官方网站提供的信息,登记内容包括签证持有者的姓名、出生日期、护照信息和工作信息等,一次登记两年有效。在这两年期间,如果签证或护照任何一项过期,登记信息便失效。
根据美国海关和边境保护局的说法,如果是今年11月前获得美国“十年签证”的中国公民,须在规定生效后登记,方可使用签证;如果在11月后获得美国“十年签证”,则必须在首次前往美国旅行前登记。此外,在这一系统登记需缴纳一定费用,具体费用信息将在系统启用前公布。
根据美国海关和边境保护局信息,按照新规定须登记信息的,是持中国护照并持有十年有效期B1/B2、B1或B2签证的中国公民,无论其当前居住地为何处。这一规定引来一些批评,认为这一规定针对中国,是对中国人的“歧视”。
但美国联邦出庭律师张军告诉记者,类似规定并非只针对中国。近期,美国针对不少享受免签待遇的国家公民增加了入境提前登记的要求,例如一些中东国家的公民需在入境美国24小时之前登记。
张军解读,出台新规的是美国国土安全部,该部门主要负责边境安全,新规的侧重点也是确保安全,而不是取消“十年签证”。他认为,10年时间不算短,个人信息可能发生变化,美国执法机构希望借助新措施了解前往美国旅客的最新个人信息。
新规定的实施可能会给赴美的人带来一些不便,但绝不是取消“十年签证”或是变成“两年一签”。针对一些人担心登记信息后会遭遇“拒绝入境”的问题,张军说,除非填报人在美国政府的“观察名单”或“黑名单”上,否则基本不会受到什么影响。
外交部:签证互惠继续
针对美国签证新规,中国外交部领事司负责人表示,2014年11月,中美达成协议,互为对方商务、旅游人员颁发10年多次签证。此次美国国土安全部发布信息,要求持有美国10年签证的中国公民通过互联网定期进行个人信息更新。
美方这一举措,并非要求重新申请签证,也不影响签证有效期,有关签证持有人不需要前往美国驻外使领馆。中美达成的长期签证互惠安排没有作废,继续有效。
据新华社