河北张家口张北县“天路收费”难避违规之嫌

 原标题：“天路收费”难避违规之嫌

　　全长132.7公里的县级公路“草原天路”变身景区开始收费。据报道，张家口张北县政府信息公开平台近日发布《张北县物价局关于“草原天路”风景名胜区门票价格的批复》，确定“草原天路”风景名胜区开始收取门票，门票价格为50元/人次。

　　网民认为，当地明知公路收费于法无据，于是假借门票来创收，演变成荒唐的“买路钱”。这种强行圈公路为景区进而收费的做法，经不起程序与资质上的检验，难避违规之嫌。

　　拦路收费“想钱想疯了”

　　据某门户网站调查显示，92.3%的网民反对公路变景区收门票，认为“牺牲公路通行功能换取收入，舍本逐末”；80.1%的网民投票表态“草原天路”收费后“不会去”。截至发稿，约6万人次参与了这一调查。

　　据报道，这不是“草原天路”第一次提出收门票。2015年6月19日，张家口物价部门召开“‘草原天路’景区门票价格听证会”，当时提出的每人80元的收费标准引起不小争议，物价部门表示天路收费暂缓。目前，这条为建风车而修的路，将作为草原天路风景名胜区开始收费。检票、售票设施已基本完成，票面已经印刷完毕。

　　“按这种逻辑，任何一段公路都可以拦起来卖门票，哪里都有风景，干脆让百姓无路可走算了。真是想钱想疯了。”网民“暖通88”说。网民“徐汉雄”表示，游客多了当然是好事，完全可以因势利导，将客人引向不远处的两个景区。或就地发展路边的度假休闲游，赚吃住玩的钱。搞起拦路收费，看起来这钱收得直接，立马能变现，却是急功近利的炒短线，给游客心里添堵。

　　划路为景“开了一个坏头”

　　在很多网民看来，“草原天路”收费不仅是合不合理的问题，更事关合不合规、合不合法。

　　有专家在接受媒体采访时指出，利用新设景区收取门票而突破《公路法》禁止性规定的做法，值得商榷。网民“杨鹏”称，“草原天路”开了一个坏头，如果不能及时制止，那么，谁能保证其他地方不会群起效仿，纷纷召开价格听证会，不知会有哪些公路甚至街道，突然间被一些地方圈起来当成旅游景区来运营？此前为了规避二级以下公路不能收费的禁令，不少地方就迅速升级成一级公路，这下可好，那些还没有取消收费、还试图挣扎的二级公路就能直接照猫画虎，包装成旅游景区接着收费。

　　还有网民追问，“草原天路”按景区收费以后，景区化服务体现在哪里？厕所、保洁、指示标志、安保等会否跟上景区服务标准？不能按景区收费了，游客却只得到公路的服务。

　　“到底是一条公路还是一个景区，首先要在设卡收费前明确定位，在民众吁求国内风景名胜区向公益转身的当口，‘草原天路’要想真正规划成为可以开门迎客的景区还需要做很多工作，而不是对着蜂拥而至的游客利令智昏。”网民“陶凤”写到。（记者 张小洁 整理）