江苏南通：“追江赶海”打造全域旅游

 　寒冬时节，登临南通狼山望江台，已进入工程扫尾阶段的景区南大门广场一直延伸到江边，气势恢宏。待到明年春暖花开，一个全新规划的“大五山景区”将在长江岸边拔地而起，成为南通江海特色旅游又一张靓丽名片。

　　五山及沿江区域旅游整体开发建设，既是落实南通城市发展“一主五片两重点”总体部署的重要举措，也是该市打造“江海明珠、灵秀南通”旅游品牌的大手笔。“要把旅游业作为服务业发展的重要支柱性产业进行培育，进一步加快建设旅游强市，把南通打造成长三角富有江海特色魅力的全域旅游目的地。”南通市委书记陆志鹏说，为贯彻省党代会精神，特别是李强同志参加党代会南通代表团审议的讲话精神，南通正对新时期全域旅游发展进行全新布局。

　　构建“全域”旅游目的地，必须念好“江海经”、打好“江海牌”。“贯彻省委书记李强关于打造‘水韵江苏’旅游新品牌指示精神，滨江临海的南通必须有新作为。”南通市旅游局局长葛锦坤告诉记者，“滨江不见江、临海不见海”，沿江沿海度假游难成主体，一度让南通旅游尴尬不已。坐拥江海交汇近400公里得天独厚的黄金旅游岸线，南通是国内为数不多的兼备“江、海、河、湖、洲、岛”特色旅游资源的城市，不能不做足做好“水文章”。

　　“追江赶海”，启东率先整合破题。站在启东黄海、东海和长江三水交汇处碧海银沙沙滩上，脚下是一眼望不到边的细腻白沙，远处江海水天一色，风光无限。这是该市招引的百亿级恒大威尼斯水城项目，通过围垦万亩海水，打造“碧海银沙”，带动了夏季旅游、亲子旅游、自驾旅游、滨海旅游。在今年国庆期间，恒大海上威尼斯酒店一房难求，景区火爆的场景让上海媒体为之惊叹。

　　“今年以来，沿江沿海重大旅游项目建设投资已超过100亿元。” 据介绍，如今一张张“江海牌”正在南通旅游版图上打出——做优做美濠河、五山及滨江、运河“第二生态圈”，树起运盐河、里下河、南黄海、三水交汇和长江口等“水地标”，传承活化一批历史古城、水乡古镇、名园名寺、老巷老村，打造江海风光与历史文化叠加交融的深度体验旅游目的地。

　　放大“江海牌”，更要擦亮“文明牌”。国庆期间，26条濠河游船日日爆满，游客往来不绝。而就在去年10月，因存在一些不文明现象，作为该市唯一5A景区的濠河风景名胜区受到国家旅游局的严重警告并公开通报。南通市委、市政府高度重视，打响了一场“5A级景区保级战”。经过近一年的努力，暗访中提出的问题全部整改到位，景区的旅游环境和文明程度得到提升。前不久，濠河风景名胜区高分通过全国主管旅游部门复核验收，不仅成功保级，其经验还被国家旅游局在全国旅游景区服务品质提升大会上介绍推广，从前的“黑点”变成了如今的“亮点”。

　　“文明是最好的导游！”此情此景，让最近专程来南通“看江河海”的国家旅游局局长李金早特别感慨。在濠河风景区，李金早特意走进游客中心，查看“第三卫生间”等功能区，温馨的布置、人性化的功能让他不禁点头称赞。

　　江风海韵牌，打出了南通全新的“旅游格局”。南通“追江赶海”加快构建“畅游南通”体系，带动该市旅游业呈现良好增长态势，2015年实现旅游收入463.5亿元，增长12.5%，接待海内外旅游者3362.7万人次，增长9%。旅游产业规模不断壮大，旅游环境明显改善，融合发展势头良好，多业兴旅格局基本形成。

　　“念好‘江海经’，还要学会唱好‘上海戏’。” 据介绍，更长远的江海特色“旅游版图”已经绘制。“十三五”期间，南通将重点放大靠江靠海靠上海特色优势，围绕“一核、两带、三门户、四组团，多点支撑、全域旅游”空间布局，深挖江海资源，做好江海水韵文章。特别是要唱好“上海戏”，深度研究如何跨江融合、接轨上海，抓住当前上海正在全力打造世界著名旅游目的地的难得机遇，主动参与上海大都市建设，在城市形象、功能、内涵、产业等方面深度接轨，真正打造上海大旅游圈的“北大门”。一方面，加快城市滨江岸线转型，调出更多的生活、生态岸线，规划研究沿江沿海公共旅游码头，开辟国际、国内邮轮航线，在重点旅游景区和度假区配套建设自驾营地、露营地、房车营地和慢行绿道建设，逐步形成覆盖全市、连接城乡、主客共享的江海休闲网络。其中，要重点围绕上海旅游市场需求，实现上海都市旅游与南通江海风情旅游无缝对接，形成线路互联、客源互通的旅游网络；另一方面，保护好沿江、沿海滩涂湿地，发展生态旅游，按照国家建设长江经济带的定位，把南通独一无二的江海岸线打造成为集文化体验、自然休闲于一体的两条交相辉映的黄金旅游带。

　　“构建江风海韵全域旅游新格局，必须以追江赶海的气度和力度，把更多的投资‘扔进江海里’，把更多的线路无缝对接在上海轨道上。”“十三五”期间，南通将持续加大旅游项目投入，确保旅游项目投资年均增长15%以上；促进旅游产出扩量、占比提高和位次前移，到2018年，实现接待游客4000万人次，其中上海游客达1500万人次；实现旅游总收入680亿元，旅游业增加值320亿元，年均增长15%左右，力争旅游增加值GDP占比达到4.2%，在全省位次前移1到2位，经过5年左右努力，将旅游业建成南通的支柱产业，让江海风光“更风光”。