汉兴街道人大工委组织人大代表视察产业扶贫工作

 ★朱 刚

为确保完成脱贫任务，切实推动脱贫攻坚产业扶贫工作开展，实现“户户有增收项目，人人有脱贫门路”的要求，近日，汉兴街道人大工委组织人大代表视察街道产业扶贫工作。

在张楼村前宋庄光伏产业扶贫示范园，代表们了解到，汉兴街道15KW农光互补光伏扶贫项目为江苏协鑫集团投资建设，项目总投资约1.1亿元。项目已于6月28日并网运营，可以带动周边村民就业300余人，年均实现销售收入约2160万元。5年内累计可为汉兴街道提供精准扶贫帮扶资金300万元，实现120余户400余人脱贫致富提供保障。

 在千亩农光互补高档园艺苗木产业扶贫示范园建设现场，代表们了解到，江苏巳丙景观工程有限公司与江苏协鑫集团签订协议， 协鑫集团投资800余万元新建2000平方米玻璃温室，30栋高标准塑料大棚，江苏巳丙景观工程有限公司出资200万元、汉兴街道出资70.7367万元，利用玻璃温室、塑料大棚和露地种植建设千亩农光互补高档园艺苗木扶贫基地。 2018年6月份进行土地流转；11-12月份进行苗木种植。项目建成后每年实现收益7万元，可安排贫困劳动力50余人，带动约20余户100余人脱贫。

 在范庄居省财政奖补精准扶贫产业示范园，代表们了解到，2016年项目总投资74.6万元，建设面积1600平米标准厂房;2017年项目总投资44.915万元，建设800平方米标准厂房。两年共在范庄居投资119.515万元，利用省精准扶贫资金建设的2400平方米标准厂房已竣工投产，该项目每年为街道提供12万元的扶贫资金，并安排150名贫困劳动力务工，带动50余户200余人脱贫提供保障。

 在汉兴街道扶贫办公室，街道扶贫负责人介绍到，汉兴街道建档立卡贫困户863户2832人，其中：一般贫困户54户2225人、低保贫困户229户524人、五保贫困户80户83人，一般贫困户已脱贫434户1798人，未脱贫（不含低保、五保）120户427人。2018年计划脱贫210户645人，其中一般贫困户120户427人，低保贫困户90户218人。

街道按照“宜农则农、宜工则工、宜服则服”的产业发展要求，坚持走城郊特色产业化道路，大力发展规扶贫示范示范园模种植、三产服务，着力解决贫困群众增收问题。非拆迁村坚持以康居村建设为导向，重点抓好产业兴旺模式，大力发展农村新型经营主体，让有劳动能力的贫困劳动力在家庭农场、龙头企业、合作社务工。街道家庭农场40家、合作社50余家，规模种植土地近万亩，就地安置贫困劳动力260余人。拆迁村居坚持以产城融合发展为导向，以城市为基础，以产业为保障，以达到产业、城市、人之间的和谐发展的模式。汉兴街道完成房屋征收3854户、76万平方米，涉及10个村居，拆迁后的村贫困劳动力全部被安排在开发区42个重大项目及电商产业园中务工，共安置贫困劳动力380余人。

 随后，代表们通过查阅报表、档案、召开座谈会、走访农户等方式发现产业扶贫还存在以下问题。

 1、因病因残现象依然突出

 今年计划脱贫210户645人中一般贫困户120户427人，低保贫困户90户218人,大多数是老弱病残，无劳动能力，抵御自然灾害和市场风险的能力较弱，且无法通过务工脱贫，造成脱贫工作压力巨大。

 2、产业选择难度依然较大

 各村（居）产业扶贫项目少、规模小，存在不稳定性和风险性，产业链短、成本控制难度大等问题，村集体经济发展慢、壮大难。

 3、社会保障措施不跟不上

 部分因病、因残致贫的群众生活十分艰难，医疗保障水平低，不能确保大病、慢性病、残疾病人的就医治疗。部分享受低保人员致贫的主要原因是等靠要思想严重，社会保障兜底更加助长他们的“等靠要”思想，形成一定负面影响。

 4、收入单一问题依然存在。

 贫困农民受教育程度低，知识水平和专业技能底。经济来源中政策性补贴、补助收入占比较大。

 代表们对汉兴街道产业扶贫工作开展和3家产业扶贫示范园建设和收益给予了充分的肯定，同时提出以下建议：

 在切实抓好光伏、高档苗木、纺织、电子商务等产业扶贫项目建设下功夫，在完成年度小额扶贫贷款任务703万元基础上，还要关注以下几点：一、立足区位优势发展产业扶贫，坚定不移地走特产业扶贫发展道路；二、加大产业建设投入力度。为企业发展提供政策支持、金融服务及其他服务；三、继续加大新型经营主体创建。支持专业合作社、家庭农场、农业企业等新型经营主体壮大发展，发挥新型经营主体在产业扶贫中的作用；四、重视人才引进。是针对产业发展的重点领域引进专业技术人才，破解产业发展中遇到的“瓶颈”与“障碍”，提升产业发展水平。

责任编辑：滕富生