沛县安国镇 构建基层协商议事 “五化”新格局

徐州日报讯（全媒体记者 孙盈）沛县安国镇按照该县基层协商议事会议工作部署，制度化搭建基层协商平台，积极听取和吸纳政协委员对议题的合理意见和建议，构建了基层协商议事“五化”新格局，有效推动了政协协商和基层协商无缝衔接，切实保障了群众的知情权、参与权、表达权和监督权，基层协商民主建设工作往深里走、往实处做。

制度化搭建基层协商平台。安国镇严格基层协商议事主体数量和资格审查，政协委员全部包挂村居，村居相邻的驻村政协委员组成基层协商民主议事履职小组。该镇设置了由各村居支部书记为基层协商民主议事第一召集人，驻村政协委员任第二召集人，一系列制度文件和村居开展基层协商议事工作提醒单，为搭建基层协商议事平台提供了制度保障。

合理化组建基层协商主体。按照组织推荐、联名推荐、自荐等方式，该镇基层协商议事主体结合各村工作实际，按照“有事好商量、众人的事情由众人商量”的自治原则，分别由各村居党员代表、群众代表、乡贤代表、红白理事长、相关利益方代表等组成基层协商议事主体。通过合理化组建协商议事主体，充分发扬民主，集思广益，有效畅通了利益诉求和建言渠道。

广泛化征集基层协商议题。针对村居面源污染治理、垃圾分类等群众反映强烈的民生问题和实际困难等广泛征集议题，该镇提出可以由个人、群众联名、社会组织或党委政府等提出协商议题，由村居基层协商议事主体秘书统一整理上报。

规范化开展基层协商议事。按照科学合理、规范有序、简便易行、民主集中的要求，该镇通过直接对话、两委讨论等方式进行议题筛选，初步协商后，拟定上会议题，报镇党委审批后，对确定议题进行适当范围的公示，确保了基层协商议事活动既严肃认真又有章可循。

公开化实施基层协商结果。对协商达成共识的议题，经基层协商议事上报村两委备案或经党委审批后组织实施，并及时将实施结果或达成的共识在村务公开栏进行为期一周的公示，并向议题提出人进行及时反馈。对未达成共识的议题，可再次安排协商。