邳州：做好群众工作，基层协商民主是条路

“既然是‘最美官湖人’评选，那我觉得‘最美环卫工’应该是其中一个奖项。他们起早贪黑，辛苦了自己，把咱官湖打扫得干干净净，这次评选应该有他们一份。”

“咱们镇是板材重镇，光产业工人就有5万多，应该加上‘最美工人’的奖项……”

“对，还有‘最美媳妇’……”

大家你一言我一语讨论热烈，发言有序气氛友好。这是发生在邳州官湖镇基层协商议事会议上的一幕，现场33名协商员正在对官湖镇第三届“最美官湖人”评选工作的6个议题进行协商讨论。会议刚结束，召集人立即整理公布了协商员的所有意见，其中9条意见被邳州市官湖镇第三届“最美官湖人”评选小组采纳。这些意见将融入最新工作方案报党委政府决策参考。

这次基层协商议事会议采取了“三阶九步”的方式。所谓三阶九步，就是指会前阶段分为筛选议题、论证审核和公开公示3个步骤；会中阶段分为公布议题、协商发言、收集整理和部门表态4个步骤；会后阶段分为积极吸纳和反馈落实两个步骤。通过“三阶九步”，最大限度征集群众意见，最多层面吸收和接受工作建议，为党委政府的决策部署提供详实可靠的依据。

市委书记周铁根指出：基层协商民主是社会主义协商民主的重要组成部分，是坚持以人民为中心发展思想的具体体现，通过协商议事会议这种形式，对于密切基层党委政府与群众的关系，创新基层社会治理，具有普遍的积极意义。

像官湖镇这样的基层协商议事在邳州各乡镇轰轰烈烈开展起来，解决了许多悬而未决的民生小事。邳州市官湖镇党委副书记王文丽对此颇有感触：“群众工作一直是基层工作的重点，基层协商民主无疑为我们提供了一条更加直接有效的途径。对于我们来讲，基层协商民主的意义在于，它创新了‘听群众说’的机制、丰富了‘向群众讲’的平台、凝聚了‘带群众干’的共识、分享了‘让群众享’的喜悦。为我们做好群众工作，广泛凝聚共识，形成工作合力，推动经济社会发展夯实了最坚实的群众根基！”

（熊炳彦）