『发展替代』让邳州 高质量发展驶上『快车道』

◎徐州日报全媒体记者 颜子舒 通讯员 王鹏

如今的邳州大地，从忙碌的车间厂矿到广袤的沃野田畴，无不洋溢着高质量发展的蓬勃朝气。

6月27日，全市6月份重大产业项目观摩点评会上，市委书记周铁根在讲话中强调，要抓关键、攻难点，实现重大产业项目建设新突破。其中邳州重大产业项目从质量到数量有很大提升，特别是在体制机制、政策服务、规划布局、思路举措等方面，经验做法让大家深受启发。

喜看稻菽千重浪，遍地英雄下夕烟。2018年度徐州市经济年度人物、十佳优秀企业家、优秀民营企业家评选，1名邳州企业家入围徐州市“经济年度人物”，另有13位企业家荣获“徐州市优秀民营企业家”称号，数量在徐州各县（市）区中最多。在过去的一年里，邳州市被评为全省推进制造业创新转型成效明显地区，斩获包括综合实力、工业、投资潜力、绿色发展等7个“全国百强”，而所有“全国百强”排名均位居徐州各县（市）区前列。

邳州产业发展势头可见一斑，而究其原因，根在“发展替代”。

“高质量发展中面临着很多困难和问题，唯有加快实施发展替代，摆脱传统路径依赖，才能更好地实现高质量发展的可持续性。”邳州市委书记陈静的讲话掷地有声。

邳州市委十三届六次全会指出，要放大现代产业优势，推进“发展替代”，实现实体经济新突破。那么，邳州是如何通过创新实施发展替代，进一步延伸产业链条，构建自主可控的现代产业体系，进而激活工业经济高质量发展引擎的呢？

实施新兴替代 新兴产业从无到有、从小到大

近年来，邳州市持续抢抓发展新兴产业机遇，构筑先发优势，促进全市产业转型升级，不仅加速了战略性新兴产业的布局，也为工业经济的腾飞插上了翅膀。新能源、新材料、智能制造等一批战略性新兴产业已逐步实现了从无到有、从弱到强的飞跃发展。

作为全市6月份重大产业项目观摩点评会与会人员所观摩的企业之一，位于邳州开发区的江苏华兴激光科技有限公司，是一家专业从事半导体外延片制造与加工服务的公司。产品广泛应用于光纤通信、激光传感、激光医疗、激光加工等工业领域。作为半导体行业最前端产业工序，华兴激光还可以使用园区内博康公司的光刻胶、鲁汶仪器公司生产的刻蚀机，形成了半导体上下游产业链条互补互动。

“华兴激光专注于高端半导体激光外延片材料的研发和生产，与邳州新兴产业发展、半导体材料和设备产业集群发展高度契合。目前华兴激光已与园区内其他半导体材料和设备公司形成了上下游关联配套。”华兴激光董事长季海铭表示。

华兴激光在邳州落户，是邳州市突出创新驱动、加粗做长产业链，形成了新兴产业体系的一个缩影。

瞄准“高端的半导体”，致力打造邳州的“中国芯”。2018年4月末，习近平总书记在武汉考察企业时指出，核心技术、关键技术、国之重器必须立足于自身。邳州市响应号召，立足产业基础顺势而为，大力发展半导体材料和设备产业，瞄准“高端的半导体”，聚集“芯”动能、突破“芯”技术、打造“芯”产业，助力“国之重器”崛起。目前，邳州市逐步形成了半导体材料、设备和光电三条产业链：半导体材料产业链以博康为龙头，产品涵盖光刻胶、特种气体、离子源等；半导体设备产业链以影速为龙头，产品包括光刻机、刻蚀机、离子注入机等；光电产业链以华兴为龙头，集聚利泷半导体、瑞源电气，形成光电材料外延基地，实现蓝宝石、磷化铟全产业链发展。

随着新一轮科技革命和产业变革的发展，智能制造日益成为生产方式变革的重要方向，邳州市抢抓机遇，围绕智能制造产业，积极培育“智慧的机器人”，全力打造“邳州智造”。

2018年10月，江苏中电熊猫智能科技有限公司正式在邳州挂牌成立。致力于打造智能化生产线，为江昕轮胎、康力源健身器材、力泰钢结构量身订制机器人，实现自动化生产，引领和支撑邳州市智能制造向中高端迈进。中电熊猫智能制造小镇项目，将智能制造、大数据、互联网+等战略性新兴领域的产业技术要素与邳州市资源禀赋、产业基础进行战略性对接，打造淮海经济区最具自主创新能力和国际竞争力、功能齐全智能生态人居的特色小镇。

“每年要在邳州召开一次机器人产业会议，争取联盟和联盟的会员企业来邳，为邳州机器人产业的发展提供持续动力。”中国机器人产业联盟秘书长郝玉成表示。

成立于1973年的康力源健身器材有限公司，前身是军霞健身器材。如今借助“智慧的机器人”，实现了全智能化生产线，生产效率大幅度提高，平均每72秒就能组装一台跑步机,企业生产人员锐减到三分之一。目前该企业在健身器材制造行业中的综合实力位居全国前三，买断了国际著名体育品牌adidas的15年经营权，产品从研发设计、生产、销售均由该公司完成，目前世界上正在销售的所有阿迪达斯牌健身器材均由该公司生产制造。

说起“非晶”，也许很多人一头雾水。目前从全国范围来说，非晶产业处于初始阶段，但由于非晶材料的性能佳、应用广泛，产业发展的潜力巨大。如今在邳州经济开发区，已落户龙策、鸿康等近20家非晶相关企业，龙共真空设备、裕茸机械、匠准数控机械等一批非晶产业项目已经实现量产，并出口意大利、乌克兰、孟加拉、泰国等多个国家，产品占到细分市场的三分之一。

近年来，邳州市用高端产业引进高端人才，以高端人才助推高端产业。大力实施“专利+标准+品牌”的“三位一体”战略，充分发挥企业技术中心、工程中心、工程（技术）研究中心、科技企业孵化器、苏北首家诺奖得主工作室等功能平台作用。目前拥有国家级高新技术企业58家、中国驰名商标6件、省名牌产品22个。2018年，邳州市先后召开全国半导体设备与材料产业发展大会、第六届中国江苏人才创新创业大赛颁奖仪式、淮海经济区智能制造发展峰会等全国和区域性产业专题大会9次之多，邳州的新兴产业发展氛围愈加浓厚，影响力大幅提升。

实施规模替代 龙头企业带动效应显著

一个龙头企业带动一条产业链形成一个特色园区，通过加快产业调整，优化产业布局，邳州市的重点企业规模不断扩大，产业集聚效应不断增强。

位于经济开发区的考伯斯一体化项目，包括考伯斯煤焦油、喜科墨针状焦、尼铁隆炭黑3个项目。3家公司的落户主要是因为煤焦油这条产业链的吸引。在该产业链上，由考伯斯来消化吸收丰富的煤焦油，产生出附产品软沥青、工业萘和洗油等，喜科墨针状焦项目以软沥青为原料，生产出炭黑油等附产品，尼铁隆炭黑项目则以其附产品为原料，生产炭黑产品。3个项目在同一个产业链条上密切共生，在公共系统的利用上也是共建共享，物尽其用。

作为一体化项目的重要节点企业，考伯斯是世界上最大的煤焦油生产商和销售商，煤焦油总处理量达210万吨，它的落户发展也推动了邳州从传统煤化工向新型煤化工转型。

按照“循环的产业链”发展模式，沂州科技、新春兴积极推动上下游企业间产品的相互供给，形成了产业链耦合共生、资源能源高效利用的碳基新材料产业基地、节能环保产业基地。

以沂州科技为龙头，集聚美国考伯斯、日本新日铁两个“世界500强”企业，2018年，行业世界排名第一、美国“500强”公司卡博特的高端碳基复合材料项目正式入驻园区。在此基础上，沂州三期项目和总投资60亿元的海鼎新材料项目陆续开工建设。随着一批大项目、好项目的落户建设，碳基新材料的产业集群效应更加明显，园区规模进一步扩大，产业链条更加完备，预计到“十四五”，碳基新材料产业销售收入将超过500亿元，必将成为邳州市第一个千亿级的产业集群。

新春兴——节能环保产业的龙头企业，作为目前国内从事废旧铅酸蓄电池回收处置和综合利用的最大企业，新春兴与全球规模最大的改性塑料上市公司金发科技强强联合，研发再生塑料改性新材料，扩展循环经济园区产业内涵；与美国西恩迪开展蓄电池、再生铅上下游深度合作，打造国际一流的电源科技企业。新春兴积极扩展国外市场，搭建国际产业合作联盟，打造全球最大的再生铅集团。公司计划3—5年内在全球新建7个电池综合利用中心、20余家工厂，形成年处理千万吨废铅蓄电池的能力，全力打造邳州市又一家千亿级产业集群。

数据不会说谎，随着新一轮产业布局优化完成，邳州规模企业的经济贡献值不断提升。“十三五”以来，30家规模龙头企业税收占比逐年提高，2016年占比49.4%、2017年占比63.1%、2018年占比66.5%。

此外，在加快产业调整，优化产业布局中，规模企业社会责任心也在持续增强。以沂州科技、新春兴两家公司为代表，在生产过程中更加注重环保、生态的发展理念，坚持“生态化、资源化、智能化”的运行模式，努力将环境风险降到最低。其中沂州科技从“黑”变“白”，秉承绿色环保的发展理念，起草了中国煤化工行业标准，企业在生产过程中实现零排放，黑色的煤炭变成洁净的汽、透明的油、白色的尼龙6。利用与海天科技之间物料联系，形成资源循环利用体系，煤炭运输将采用封闭管道输送，港口码头到厂区管道输送，实现了“煤炭不落地”。2018年12月，干熄焦项目正式投产，实现对焦炭的余热进行回收发电，年发电量4亿千瓦时，用电自给率达80%。新春兴从“旧”变“新”。创新世界领先水平的环保创新型无害化处置废铅蓄电池新工艺，采用天然气替代煤制气，配备全氧燃烧工艺，实现铅排放系数由原来的10.79克下降到0.897克，多项环保指标低于国家排放标准。企业在厂区周边开挖一条3000多米长的围河，放养大量的对水质要求很高的锦鲤鱼生长，目前状况良好，水清鱼肥。

实施绿色替代 生态优先 发展上去污染下来

发展要上去，污染要下来。近年来，邳州市坚持把“生态文明优先，绿色集约发展”作为第一方略，扎实推进“263”专项行动，聚焦绿色发展，擦亮生态品牌。长期以来，板材、银杏、大蒜等邳州传统产业以初加工或者原材料输出为主，技术含量偏低、资源消耗大、附加值低。为了改变这种状况，邳州坚持用工业化理念推动生态优势转化为发展优势，充分挖掘生态产业潜力，全力推动一块板的家居、一棵树的风景、一头蒜的保健、一朵花的美丽等传统绿色产业转型升级。

为保障全市板材家具产业健康发展，近年来，邳州市关闭取缔一批小制造、小加工、小作坊类企业。环保、安全倒逼产业转型升级，加上近年来招大引强力度不断加大，特别是京派家居联盟的入驻，不断集聚的家居企业，成为该地板材家具产业发展的重要力量，进一步拉动了全市板材家具产业的发展。益圆木门、楷模木门、福满门家居等12家京派联盟企业竣工投产，同时带动本土企业转型升级，喜达瑞克、fywood、韩氏等3个商标获批国家级驰名商标。2018年7月，被国家林业和草原局认定为国家邳州木制品产业示范园区，全国15家，江苏唯一。

围绕银杏产业，不断增粗做长产业链条，推动产业贯通融合发展，富民效应、生态旅游效应以及文化品牌效应凸显。依托50万亩连片银杏资源，实施银杏资源培育工程，从简单的以叶、苗单一生产，向以果、林综合开发和推广“银杏—中药材”“银杏—林下养殖”等高效种养殖模式转变。发展银杏深加工产业，现已形成银杏食品、保健品、药品、化妆品和工艺品的银杏全产业链，开发银杏产品10余种，其中4个银杏类绿色食品荣获国家A级绿色食品证书。因地制宜规划旅游景点，精心打造“时光隧道”“银杏林海”等特色景区，统筹布局农家乐、主题民宿、康体养生等功能性配套设施，打造全国最大的银杏森林体验基地和银杏旅游胜地，邳州被确认为国际银杏峰会永久会址。2018年，吸引游客约500万人次。

邳州拥有60万亩的全国最大的优质白蒜生产基地。围绕“做优一产结构”,针对大蒜种植“小散杂”、农村“脏乱差”等问题，变一家一户的分散式种植为集约式规模化种植，推广无公害绿色有机种植，推动精种精产，提高亩产效益。加快推进大蒜产品的高端研发和精深加工，建成省级以上研发中心和工程技术中心5个，在产品研发和食品安全检测等方面走在全国大蒜产业前列。研发生产了黑蒜、蒜粉、大蒜素、大蒜多糖等系列精深加工产品。目前已拥有中国驰名商标1个、中国名牌农产品1个，“邳州白蒜”成为徐州市首个国家生态原产地保护产品。2018年中国大蒜年会暨首届国际大蒜产业峰会在邳州举行，邳州市被确立为国际大蒜产业峰会永久会址，目前已成功举办两届。“邳州白蒜”品牌评估价值142亿元，连续9年位列全省农产品出口县（市）级首位。

目前，邳州全市拥有花卉相关产业的公司56家，吸纳劳动力1.8万人，年产值3.2亿元，形成基地化、规模化、标准化、外贸型花卉生产格局，实现一二三产贯通发展。八路镇花卉园区获评“全国巾帼现代农业科技示范基地”，苏北地区最大的“鲜切花出口创汇基地”“省现代农业科技示范基地”“省花卉产业星创天地”“省科普教育基地”，提高了邳州花卉在全球市场占有率及品牌知名度。

“做好‘加减乘除’法，让邳州‘天更蓝水更绿’。”邳州市发改经济委表示，要抢抓当前环保高压态势的有利时机，加快产业结构调整，推动邳州产业经济和生态环境持续好转。坚持算账思维，全面做好绿色发展的“加减乘除”法。

“加法”，就是通过转型升级和兼并重组，加快产业提档升级，促进优势产业持续壮大；“减法”，就是深入实施“减煤、减化”，高标准完成能源消耗总量和强度双控目标，2018年，全市规上工业煤炭消费较同期减少200万吨；“乘法”，就是聚焦招大引强、招高引新，突破产业链条乘数效应；“除法”，就是坚决淘汰落后产能，彻底整治“散乱污”企业，全市关闭“散乱污”企业1538家，燃煤锅炉改燃工作进展顺利，VOCs清洁原料替代工作全面完成。