不断开辟邳州高质量发展新境界

2020党和国家第一个百年奋斗目标即将实现,邳州也要高水平全面建成小康社会、实现“十三五”规划圆满收官。邳州将进一步增强大局意识，彰显担当精神，主动适应新时代要求，自觉站在全市发展全局，坚定信心、锐意进取、接续奋斗，不断开辟邳州高质量发展的新境界!

今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5% 左右,一般公共预算收入增长2.5% 左右,固定资产投资增长7% 以上,社会消费品零售总额增长6.5% 以上,城镇登记失业率控制在4%以内,城乡居民收入增长高于经济增速,节能减排、安全生产等约束性指标完成上级下达的目标任务,高水平全面小康指标全面完成。

坚持工业立市、产业强市 坚定不移做大做强实体经济

坚持延伸产业链条与技改升级并行,改造提升工程机械、绿色建材、健康食品等传统产业,加快发展碳基新材料、节能环保、木制品木结构等主导产业,推动传统产业质态加速迈向中高端。全力支持沂州科技三期项目建设,按照“装备一流、产品高端、工艺技术先进”要求,推动 1# 、2#焦炉建成投产,着力打造产业提档升级、企业提质增效的标志性工程。以发展品牌家具、智能家具为重点,持续推动木制品木结构产业从“一块板的家居”向“家居天下”跨越,实现传统产业绿色转型替代。

强化要素供给保障,积极争取用地指标,优先保障重大工业项目用地需求,完善园区产业准入和退出机制,利用现有高标准厂房“筑巢引凤”,盘活低效用地“腾笼换鸟”。坚持产业聚人、服务留人,切实解决高层次人才子女上学、生活配套、住房保障等“后顾之忧”。大力实施“标准化+”战略,支持引导企业参与国家品牌、国际品牌竞争,主导国家标准、国际标准制定,不断提高产品的竞争力、提升企业的话语权、抢占行业的制高点。

坚持改革推动、开放带动

着力增强发展动力活力

持续推进“放管服”改革,切实提高“一网通办”办理水平,全面推行“一件事一次办”,真正让群众办成事、少跑路。完善“有求必应、无事不扰”服务机制,落实支持民营经济健康发展99条政策,让企业发展有信心、办事不求人、权益受保障。

强化项目签约落地、开工建设、投产达效全过程管理,压茬推进徐州市“765”计划和年度“2040”重大工业项目,突出抓好金发科技、中能电力等产业链重要节点项目,加快推动产业链向上下游拓展;狠抓项目落地转化,用好“双承诺”机制,提高合同履约率、资金到账率和项目开工率。

加快融入“3小时”商务圈,实现与上海、南京、徐州全方位、立体化、深层次接轨。巩固传统外贸阵地,拓宽与“一带一路”沿线国家(地区) 的交流与贸易,重点扶持五金、健身器材、光刻胶等产业出口,深入推动新春兴、黎明食品、江河木业等企业开拓海外市场,构建企业集群式“走出去”良好格局。

坚持城乡融合、以城带乡

大力推进城乡一体发展

深入实施“2030”城建重点工程,着力抓好交通水利、园林景观、文教卫体、商贸流通、综合片区打造等八大类81项工程建设,以基础设施建设夯实城市发展根基。全力建设高铁综合客运枢纽,确保徐连高铁年内建成通车,正式跨入“高铁时代”。大力实施“文化+”“旅游+” 战略,深入推进文旅融合发展,促进红色旅游、乡村旅游、文化遗产旅游等业态提质升级。

大力培育农业龙头企业等新型农业经营主体,新增省和徐州市级示范家庭农场15家、龙头企业6家。全力打造银杏、大蒜、木业、花卉、生态养殖等五大特色产业集群,努力创成省级稻田综合种养示范区。坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农,不断深化农业标准化认证,新增绿色有机农产品认证10个,蔬菜外延基地1个,努力创建省级农产品质量安全县。

建设“四好农村路”44.81公里,加快实现农村生活垃圾应收尽收,确保每个行政村建成1座冲水式公厕、双车道四级公路全部通达。全力推进城乡供水一体化,让全市人民早日喝上优质放心水。

坚持生态优先、绿色发展

强力改善生态环境质量

坚持发展上去、污染下来,以壮士断腕的勇气淘汰落后产能,推进化工企业安全环保整治,全面完成15家企业整改验收,推动搬迁企业进区入园,加快园区污水处理设施建设,使资源得到集约利用、污染得到集中治理。培育壮大节能环保产业,推动“四个一”绿色产业持续升级,打造高质量发展绿色引擎。

坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,推动生态环境质量持续好转。大力实施减排、治气、控车、降尘、禁烧“五大清新行动”,深度实施重点行业整治,深入排查重点污染源,实施高压精准执法,提升重污染天气应急管控能力,实现PM2.5和臭氧浓度“双控双减”。

统筹山水林田湖草生态修复,加快工矿废弃地复垦,全力推进艾山生态修复和5A级景区创建。加快推进红枫公园等城市游园、绿色廊道规划建设,着力打造一批游憩绿地、城市绿道,构建滨河、环湖、沿路“点线面”结合的城市绿色生态系统,让百姓共守绿水青山、共享绿色福祉。

坚持以人为本、共建共享

全力提升群众幸福指数

民生工作,体现初心,连着民心。我们将始终坚持以人民为中心,既尽力而为,又量力而行,聚焦民生短板精准发力,集中财力物力重点抓好50项民生实事,切实增进人民群众福祉。

制定完善教育专项规划,新改扩建幼儿园、中小学20所;启动新城区高品质高中建设,加快运河中学创建省高品质示范高中进程,推动宿羊山高中创建省四星级高中。深化“健康邳州”建设,持续推进综合医改,加快市人民医院、中医院三甲创建工作,完善“3+1”医共体建设模式,确保独立急救医疗站投入运营。精心组织“4+1+3”文化品牌活动,加快图书馆改造提升,发挥博物馆作用,用好镇村文化广场、文化服务中心,以群众喜闻乐见的文体活动点亮百姓幸福生活。

紧扣“高水平”和“全面性”,围绕户脱贫、村达标和“两不愁三保障”要求,巩固脱贫攻坚成果,确保全面小康路上“一户不落、一个不少”。

◎文/徐报融媒记者 颜子舒 图/邳州市委宣传部