邳州奋力推动高质量发展走在前

  ◎文/徐报融媒记者 颜子舒 图/徐报融媒记者 孙井贤

  样板、示范、领跑……在徐州全市打造贯彻新发展理念区域样板现场推进会上，这几个词频繁出现。

  这既是一个个发展目标，更是一次次加油鼓劲。市委书记周铁根指出，要着力营造比学赶帮超的浓厚氛围，在“比”中增动力、在“学”中强本领、在“赶”中争一流、在“帮”中强弱项、在“超”中谱新篇，形成你追我赶、争先进位、竞相发展的生动局面。

  如今，打造贯彻新发展理念区域样板，正在淮海大地掀起新一轮高质量发展热潮。面对这一时代命题，邳州将如何践行新发展理念，又如何在兄弟县（市）区中脱颖而出呢？

  沧海横流，方显英雄本色！邳州市委书记吴卫东表示，要把新发展理念作为引领高质量发展的指挥棒，以“党建+”为统领，干在先、走在前，大力弘扬见第一就争、见台阶就上、见奖杯就夺、见红旗就扛的“四见”精神，争当徐州打造贯彻新发展理念区域样板先行军。

  创新驱动 龙头引领

  打造经济强市邳州样板

  如今在邳州，新能源、新材料等一批新兴产业从无到有、从弱到强；重点企业规模不断扩大，产业集聚效应不断增强……园区板块竞相发展，产业层次优化提升，让人眼前一亮。邳州围绕争当徐州打造贯彻新发展理念区域样板先行军，坚持工业立市、产业强市，实施创新驱动，攻关半导体材料和设备等产业关键核心技术，推动新兴产业加速崛起；坚持以龙头骨干型项目为引领，加紧制订链主企业培育计划，加快推进补链、延链、强链，全力构建产业集聚新高地。

  发展是硬道理，项目建设才是“牛鼻子”。5月20日，作为邳州重大产业项目，经过11个月的昼夜兼程，位于邳州高新区的江苏金发环保科技有限公司二期项目正式投产。作为产业链重要节点项目，该项目的落成投产，形成了新春兴、金发科技、海天石化、西恩迪等高分子材料企业到上下游产业的产业集群，实现了园区产业链闭合发展。同样作为邳州经济社会发展的主引擎、主战场的邳州经济开发区现有企业做大做强、在建项目加快推进，招商引资实现重大突破，加快沂州科技研发中心建设，明确“123”计划任务，即1个百亿元项目，2个50亿元项目，3个30亿元项目，不断实现大项目突破，建设全国一流开发区。

  建设全国一流，就要加快创建国家级园区。邳州围绕国家级开发区、国家级高新区创建目标提出：开发区要围绕主导产业聚焦发力，实现工业经济向更高层次迈进；高新区要明确园区定位，瞄准高端、高效、高附加值企业，选准选实招商项目，与开发区之间形成产业错位、互补并进、协同发展的生动局面。

  “栽好梧桐树，自有凤来栖”。今年，邳州将持续用好支持中小企业发展23条政策，全面落实融资担保、贴息补助、减税降费等优惠政策，帮助解决实际难题，支持企业扩能增效。加大招商引资力度，按照既定重点区域、重点目标，积极有效开展工作，全力招引高品质项目，以持续有效投资培育经济增长点。

  协同发展 丰富内涵

  打造宜居城市邳州样板

  今年，邳州将协同推进老城改造和新城提升，加快步入“高铁时代”， 推动港产城融合发展，让城市更上档次，市民福祉大幅提升。

  走进邳州新港的建设现场，机器忙碌不停，一派繁忙景象。各项工程有序推进，计划于2021年12月底建成。届时将形成一座布局合理、功能完善、文明环保的综合性、现代化大型枢纽港口和物流基地。新港公路、铁路、水运交汇，资源优势明显，将有力促进邳州高质量发展。

  老港面临搬迁，新港加紧建设。始建于1960年的邳州老港，曾是江苏和华东地区的能源枢纽港，承担着西煤东输和北煤南运的重要任务。对于老港片区的综合开发利用，邳州市委、市政府有一套精心设计和统筹规划。

  “要把老港片区规划建设融入全市整体规划。新城加快提升，老城改造同步发力，新老城区齐头并进。”在吴卫东看来，结合大运河文化带建设，依托老港片区岸线基础优势，结合自然风貌，建设沿河独特风光带，做到还岸、河、景于民，真正把邳州段大运河沿岸打造成滨河“外滩”；依托丰富的历史人文资源优势，放大文化元素，挖掘城市底蕴，把邳州打造成为“运河名城”。

  “年底咱们邳州就要通高铁啦，到时候去哪都方便！”如今在邳州，谈起高铁，老百姓都滔滔不绝，憧憬不已。5月14日凌晨3点，位于邳州的连徐高铁跨度最大的跨京杭大运河连续梁顺利合龙，这标志着铺轨通道顺利完成，为争取年底开通创造条件。连徐高铁是国家《中长期铁路网规划》中“八纵八横”高速铁路主通道横向“陆桥通道”中连云港至乌鲁木齐铁路的重要组成部分，也是江苏“1.5小时交通圈”重要构成。连徐高铁建成后，连云港至徐州仅需40分钟，宁连间车程将缩短至2小时内，同时缩短徐州地区与胶东半岛的时空距离。

  改善住房 美化乡村

  打造乡村振兴邳州样板

  唯有实干树榜样，敢把旧景换新颜。连日来，邳州各镇村将农村人居环境整治、美丽乡村建设和乡村振兴工作相结合，加快基础设施建设，清违建、畅河道、垫路面……努力提升乡村颜值，进一步提高群众生活质量。

  村道宽了，垃圾少了，房前屋后也更整洁了，这是进入港上镇北东村的第一印象。该村计划在28户居民门前建立统一花坛，种上红叶石楠、金叶女贞等绿化苗木。目前已在一条长约200米的道路上种植了红枫树56棵。全村洋溢着浓浓的文明新风，农民群众“乐于参与，乐在其中”的良好氛围日益浓厚。官湖镇开展“村村比比看”活动，针对人居环境整治工作开展情况，每周评选出5个先进村和5个后进村，进行“红黑榜”张贴展示。各村相互督促，比学赶超。

  “农村变社区，旧瓦房变成了小别墅，生活环境也变好了，感觉一下子过上了城里人的生活！”说起住房条件的改善，搬入新居不久的戴庄镇营子村村民李春红感慨良多。除营子村外，官湖镇授贤新型社区规划建筑面积2.7万平方米，通过发掘银杏湖景区资源，将项目定位于多功能改善型民宿，计划于6月下旬建设完成；炮车街道四王社区一期项目包括普通住宅楼18栋，老年公寓2栋，同时配套建设停车场及休闲娱乐场所……

  农房改善关乎农民群众切身利益。邳州着力加快农房改善项目建设工程进度，确保农房改善工作尽快出形象、见实效，争取早日让更多群众搬进新居。要坚持农房改善和产业发展相结合，提高土地利用率，切实增加村民和村集体经济收入，促进农业生产和农民生活方式转变。要把农房改善与镇区改造、农村人居环境治理等工作结合起来，统筹谋划，系统推进，真正把新型农村社区建成民心工程、放心工程、廉洁工程，努力建设美丽宜居新家园。

  未来，邳州将坚持以实施乡村振兴战略为总抓手，以农业农村重点工程项目为关键，抓夏收夏种，确保粮食丰产丰收；抓规模经营，激发富民增收活力；抓集群集聚，厚植产业发展优势；抓试点示范，提升绿色发展水平；抓脱贫攻坚，全面建成小康社会。争当徐州打造贯彻新发展理念区域样板先行军。

  攻坚“创文” 服务民生

  打造文明善治邳州样板

  邳州坚持把创建全国文明城市就是争当徐州打造贯彻新发展理念区域样板先行军的首场戏、重头戏，动员全市上下迅速行动、攻坚克难、创新作为，打一场全民攻坚战，通过创建带动经济社会发展全面提升，奋力推动邳州高质量发展走在前列。

  文明城市创建绝不仅是一项“面子”工程，更是一项民生工程。如今在邳州大地，一派热火朝天的景象，无不洋溢着“创文”的青春气息。无论是工作人员还是社会志愿者，均积极投身各项活动，为家乡“创文”增光添彩。

  背街小巷是城市的“里子”，其面貌如何，直接反映城市文明水平、和谐宜居程度。民主路一巷自改造后环境整洁有序，面貌焕然一新。小巷居民热情参与“创文”，遵守公共秩序，狭窄的小巷彰显浓厚的文明氛围。下一步，邳州还将做好棚户区改造、老旧小区改造等工作，既改善民生，也为“创文”添火助力。

  如果说“创文”是眼下要紧的民生工程，那么教育和医疗卫生的改善和发展则是需要持之以恒去抓的重大民生工程。“教育兴则国家兴，教育强则国家强”。邳州将扎实推进教育现代化建设，努力办好人民满意教育，把学校建设成为让学生和家长向往的幸福之地。以人民医院创“三甲”为契机，进一步确保医共体建设稳步有序推进，强化医院综合职能建设，促进服务高质量协同发展。推进医疗卫生系统规范化建设，优化整合医疗资源，加快补齐短板，为市民健康保驾护航。此外，邳州还将围绕“四位一体”完善网格化社会治理体系，强化自治基础和法治保障。

  在高质量发展浪潮中，站在打造贯彻新发展理念区域样板的新赛道上，拥有悠久历史的邳州将始终坚持“工业立市、产业强市”，不断推进城乡融合发展，提升群众获得感、幸福感、安全感，确保如期高水平全面建成小康社会，争当徐州打造贯彻新发展理念区域样板先行军。