邳州市四户镇以“党建+”为统领，以基层党建“书记项目”为抓手，创新实施“三个一”工程作为镇村两级“书记项目”，每村打造一个特色产业、建立一个产业园区、成立一家村集体经济公司，由党组织负责人担任集体经济组织法人，发挥村两委经济职能，创新村集体经济发展新路径。
“我们村积极整合村级资源，完善基础设施，建设了蔬菜产业园，成立村级集体公司，作为上海蔬菜外延基地，园区扩建60座日光温室大棚，扩大果蔬面积，提升果蔬质量，与上海形成长期产业销售链，实现了‘四户菜园子’直通‘上海菜篮子’，村干部自主经营，每年可促进集体增收20余万元。”顾桥村党支部书记王士武说。
邳州市四户镇坚持集体增收为导向，把集体增收作为基层党建书记项目的切入点，紧扣惠民目标，因地制宜选择产业项目，由集体公司进行经营。赵家村坚持传统产业，扩大规模种植“99”西瓜;岗子村签约百事集团，种植近2000亩订单土豆;沟涯村种植1700亩银杏小苗，打造全球银杏叶调配中心;竹园村利用黑土地优势创新种植“黑小麦”等，全镇17个村级集体公司和2个镇级集体公司全部正常经营，镇村干部参与经营，党建引领经济社会高质量发展的效应不断彰显。镇级集体公司与4个村级集体公司联合打造集体规模产业，采取“支部+公司+园区+农户”的模式，种植药用银杏采叶圃，通过规模经营每亩土地可获得纯收入约1500元，集体经济得以壮大，个体农户获得土地租金的同时还能进园务工，实现了“双增收”。
四户镇发挥党建考核的指挥棒和推进器作用，加强对书记项目的综合问效，着重查问书记项目与中心工作的结合点、着力点在哪里，吸引力和感染力强不强，引领功能、示范作用突不突出，以评促改、以考促干。将经营能手纳入村级后备干部进行重点培养，召开书记项目表彰总结大会，利用“支书讲堂”“村支部书记论坛”等普及好的经验和做法，鼓励先进，带动后进。
四户镇建立书记项目跟踪推进、督查通报机制，每季度开展随机调研和“党员群众满意度测评”，重点了解督查书记项目实施是否统筹规划、精心谋划，是否周密组织、有序推进，是否“按图施工”、方向不偏，有效杜绝项目实施中的流于形式、疏于监管问题。在实施“三个一”工程镇村两级“书记项目”中，以党员中心户为抓手，扎实推进“一帮一带一促”，即一个党员帮扶周边农户，带领农户掌握一门产业技术，促进农户依靠产业脱贫致富，实现产业发展一户不落。据统计，四户镇全镇建设19个产业园，平均村集体收入达28万元，带动6000户农户增收。
四户镇党委书记王伟说，四户镇将继续发挥“书记项目”富民增收的作用，以基层党组织带领致富的实际成效吸引更多的农户、大户加入“三个一”工程，不断强化班子经济职能，壮大集体公司，扩大产业规模，让基层党建“书记项目”成为惠民致富的好项目。
（文/由邳州市四户镇人民政府提供）
苏公网安备 32031102000168号
