黄淮网 近年来，邳州市始终把加快“僵尸企业”处置作为深化供给侧结构性改革，促进经济高质量发展的一项重要抓手。议堂镇就是通过清理“僵尸企业”、盘活闲置低效用地等方式，破解土地要素制约，不断提升服务保障能力，为园区腾挪出发展空间。
在江苏昕乔智能科技有限公司临时过渡生产车间里，全自动绣花机飞速转动，机工、人工有序生产，企业正在赶制一批出口毛绒玩具订单。这家企业可带动周边100多名村民就业。议堂镇潘庄村村民潘艳原来在外地工作，随着家里就业机会增多，前两年她从外地归来，在家门口找到一份满意工作。“每个月基本工资3000元，多干多得，厂里待遇很好，在家门口就能挣钱，还能够照顾家庭。”潘艳笑着说。
昕乔智能玩具项目是议堂镇快速盘活“僵尸企业”的成效之一。通过盘活徐州精细化工的37.14亩的土地，建设4栋标准化厂房、1栋研发楼和1栋办公楼。目前研发楼和办公楼已经完成验收，4栋厂房也进入验收阶段。自企业落户近两年时间，议堂镇全程陪伴式服务，让企业方的发展信心更足。江苏昕乔智能科技有限公司厂长助理郑天涛介绍：“我们企业只要遇到困难，镇政府都是及时给予解决，从拿地到规划再到工人进场，镇里帮我们衔接非常好，我们对后续经营充满信心。”
作为“腾笼换凤”的典型企业，江苏新一龙金属科技有限公司盘活低效企业12000平方米的厂房，生产高端大型的变压器硅钢片铁芯，于今年2月投产，5月已达到规上企业。从洽谈、落户到投产，全程仅用一个多月时间，快速投产的背后有着议堂镇企业服务人员日夜兼程的努力，贴心的服务也赢得企业对当地营商环境的高度认可。江苏新一龙金属科技有限公司负责人李焦刚说：“我们企业和议堂镇政府签约后，从设备搬迁、人员招聘，大概只用一个月时间，全程有专人包挂，服务到位。”
议堂镇通过清理“僵尸企业”为新入驻企业腾挪出发展空间，同样，也通过这一方式更好地培育了本土企业做大做强。江昕轮胎是议堂镇重点培育本土企业之一，为满足发展需要，企业急需扩建新的生产线。议堂镇积极响应企业扩大产能诉求，重新调整规划布局，以江昕轮胎为基础，对原有园区内一些因债务纠纷、经营不善而停产或破产的“僵尸企业”、低效企业进行处置，同时将园区主要干道沿线的零散工业项目逐步调整置换到其他业态相对集中的产业园。议堂镇党委委员、副镇长尚艳军介绍：“通过班子成员包挂、落实一企一策的政策，加快清理‘僵尸企业’，反复与企业负责人对接，无论他们是在徐州还是在外地，我们都是与当事人当面洽谈，多次与法院沟通论证，通过平台公司收购、司法拍卖等多种途径，每个企业具体情况不一样，我们处理方式也有所不同。目前清理了5家‘僵尸企业’，大约有110亩土地，用于江昕轮胎二期项目建设。”
今年以来，议堂镇把“僵尸企业”清理、低效用地盘活工作作为政治任务率先落实推进，通过资源整合、腾笼换凤、嫁接盘活、拆除重建四种方式，共计完成清理“僵尸企业”19家，盘活土地539.52亩，预计可以新增产值超过10亿元。尚艳军表示，议堂镇将“僵尸企业”清理工作牢牢抓在手上、放在心里，专人包挂、一企一策，预计下半年能清理出200余亩，真正招引一批科技含量高、市场前景广阔、创新人才集聚的好项目，防止新一批“僵尸企业”出现，同时，建立“僵尸企业”清理资源库，分类施策，切实做到向土地要产出要效益，不断提高园区承载力和园区企业活力。
文/由邳州市义堂镇人民政府提供
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